公安部督办16起伪基站案告破 250余人被刑拘

　　一方面出售设备非法牟利，另一方面与房地产开发商签订合同，用伪基站在江西省南昌市核心地区向市民发送垃圾短信，获取高额收益。日前，在公安部的指挥下，这个6人团伙被南昌公安分局打掉。至此，包括江西南昌、浙江永康在内的公安部督办的16起重大伪基站专案全部告破，共刑拘250余名嫌疑人。

　　□江西南昌

　　团伙组装销售伪基站发送广告短信牟暴利

　　去年8月，在公安部组织的全国打击非法调查类犯罪活动专项行动期间，江西省公安厅获得线索，在南昌、上饶等多地出现有人利用伪基站向周边市民发送垃圾短信以及销售伪基站等违法犯罪。

　　办案民警介绍，2012年，常某和妻子王某成立南昌文达科技有限公司，暗地靠租售伪基站和发送垃圾短信牟取暴利。今年3月14日，常某、杨某等6人被抓获归案。

　　据民警介绍，常某一般以2万-3万的价格从杨某处购入设备，再以5万-6万的价格卖出。常某通过伪基站赚钱的方式越来越多，有时候将设备直接租给对方收取租金，有时候通过中介公司向开发商推荐发送垃圾广告短信，每天或每月收取高额费用。

　　常某并不认为通过伪基站发垃圾广告是违法行为。“你们去问问南昌市哪个房地产开发商没有找我做过广告。”常某得意地回忆起这段经历。

　　一些房地产广告商在新盘开售之前通过中介找到常某的公司，以每天5000元到6000元的价格让常某用伪基站发送广告短信。每次双方都会签订合同，长则半年，短则1个月。“花费要比报纸、电视登广告便宜，而且覆盖范围又不小。”

　　据了解，常某雇人开着车将伪基站运到市区人口集中的商业中心以及车站附近，然后编辑好广告短信内容向周围推送。有时，他会在这些地区租下一间宾馆，将伪基站放在屋内，即可完成对周围经过市民手机的干扰，并推送垃圾短信。目前，常某因涉嫌非法经营罪已被刑事拘留。

　　□浙江永康

　　伪装农行客户端升级骗走银行卡内5万元

　　去年12月12日，浙江永康的吴先生收到一条发自10605的短信，内容是吴先生的手机掌上登录器将于次日到期，要求他用手机登录网址为wap.95599yu.com的网页进行升级，短信落款为农业银行。看到短信后，吴先生就点进网址进入界面，输入登录号码和密码以及动态口令，但是升级并没有完成，过了不久，农业银行就发信息给他称，他银行卡内的5万元钱被转走。意识到被骗的吴先生随后报案。

　　警方经过串并案发现，在去年10月到12月期间，浙江省金华地区和丽水地区相继发生25起类似利用伪基站群发短信实施诈骗的案件，涉案金额53万余元。短信内容一致，被骗过程一样。

　　去年12月19日，永康警方在浙江省兰溪市将梅某和芦某等7人抓获归案。据梅某等人供述，他们从网上购买了伪基站的设备，便有雇主找到他们要求发送诈骗短信内容，价格是6000元一天。

　　永康市刑侦大队长李建成透露，这些嫌疑人受雇于同一上家，上家从不和他们见面，通过网络指挥他们用伪基站发送诈骗短信，上家在骗得存款后会立刻找人将钱转到国外账户，目前，该诈骗团伙的上家仍在进一步追查中。

　　□公安部

　　伪基站系“三无”搜取信息范围可达几公里公安部刑侦局刘安成局长介绍，“伪基站”设备是不法分子非法组装、生产的一种“三无”产品，能够搜取以其为中心、数百米至几公里半径范围内的手机信息，并任意冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。不法分子通常将“伪基站”放置在汽车内，驾车在路上缓慢行驶，或者将车停放在城市商圈、闹市区、机场、车站等人流密集的场所发送短信。有的利用“伪基站”从事诈骗犯罪。

　　刘安成表示，自今年3月20日第一次集中打击行动以后，公安部继续重拳出击。公安部直接督办的16起重大专案全部告破，各地共破获“伪基站”犯罪案件227起，刑拘犯罪嫌疑人250余名，捣毁“伪基站”生产“窝点”8个，缴获“伪基站”设备226套，为专项行动打出了新一轮声势和成效。

　　□专家

　　一边提高预警速度一边打击伪基站出售

　　工业和信息化部电信研究院规划所所长胡坚波表示，就现行运营商的技术手段来说，可能很难从根本上杜绝伪基站。所以要从预警机制来入手，移动运营商应该提高预警速度，更新设备，如果运营商能快速监控和预警伪基站所在的大概区域，他们就可以快速反映给公安部门进行打击。

　　此外，胡坚波认为，只有对出售伪基站行为进行配套打击措施，才能从根本上抑制这种违法行为。(京华时报记者 王晟)