中纪委副书记密集调研7地 五一临近主抓腐败隐身衣

　　五一临近主抓四风“隐身衣” 专家：或全面评估“十八大”后反腐成绩单

　　今日上午，据中纪委透露，中纪委副书记分7组分别到辽宁河南天津等地调研，并就认真落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”工作进行指导。

　　专家分析，中纪委领导节前集中调研的情况较为罕见，或对“十八大”后反腐成果进行全面评估。

　　据悉，经中央政治局常委、中央纪委书记王岐山批准，按照统一安排，4月18日—19日，中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝到辽宁调研。此后，中央纪委其他驻会副书记黄树贤到河南、李玉赋到天津、吴玉良到浙江、张军到贵州、陈文清到广东、杨晓渡到甘肃调研。

　　中纪委表示，调研期间，中央纪委领导同志分别与当地省(市)党委书记、政府党组书记进行交流，就党委(党组)履行党风廉政建设主体责任交换意见。分别主持召开部分省(区、市)纪委书记座谈会。

　　在与省(市)党委书记、政府党组书记交流时，中央纪委指出，牢固树立组织纪律观念，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。坚决惩治腐败，遏制腐败蔓延势头。党委(党组)书记要亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓，承担起第一责任人的责任。

　　中央纪委再次强调，纪委书记必须明确自身职责，坚守责任担当，不怕得罪人，刚正不阿、铁面执纪。要健全必要的责任追究机制，对履行“两个责任”不力的，严肃追究有关人员的责任。

　　焦点一 “五一”主抓腐败“隐身衣”

　　调研时，中纪委指出，毫不放松抓好中央八项规定精神落实、持之以恒纠正“四风”，是履行纪委监督责任的重要内容。

　　“五一”假期临近，违反中央八项规定精神的行为有可能穿上“隐身衣”，以更隐蔽的形式出现，稍一放松就会反弹，必须再紧紧扣。

　　对此，中纪委要求，各级纪检监察机关要按照在坚持中深化、在深化中坚持的要求，把当前取得的成绩作为新的起点，结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，对所在地区党员干部违反中央八项规定精神的行为和“四风”方面的问题善于监督、善于发现，对顶风违纪者发现一起处理一起，点名道姓通报曝光，不断提高执纪监督的实效性、震慑力，营造不敢、不能、不想搞“四风”的氛围，兑现承诺、取信于民。

　　“反腐理论上存在一个效率递减的问题，虽然反腐力度在不断地深入，但是现在，尤其是小微腐败的一些行为可能在五一期间死灰复燃。但用中纪委常委调研的形式压制五一期间的‘回巢’是比较少见的。”中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波上午接受《法制晚报》记者采访时表示，中纪委常委调研对腐败的震慑是非常大的，这种方式有利于反腐制度建设。

　　中央纪委监察部机关已先行一步，地方纪检监察机关要加快跟上。要通过清理议事协调机构，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。

　　中央纪委通过调整机关内设机构，整合资源和力量，更好地聚焦中心任务，抓好主责主业。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，强化纪律约束，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

　　王敬波分析，反腐目前无疑遇到了很多压力，这个压力有可能化为内在的法庭上的针锋相对，也可能是潜在的各种抵制，通过这些调研，可能对这种抵制利益双方的代言人起到一个警示的作用，提供一个持续的动力。

　　专家 或全面评估“十八大”后反腐成果

　　王敬波分析，中纪委领导在节日前下地方调研的情况是非常罕见的，可能存在三个层面的可能性。

　　一是全面评估十八大以来反腐的成果。“十八大以来，反腐的动作不断，也出现了很多违法乱纪的问题，反腐的成果也是大家有目共睹的。有必要对反腐政体的状况做一个全面的评估。无论从政治意义、经济意义还是社会意义，需要做一个大的评估，包括反腐过程中存在的问题。”王敬波告诉《法制晚报》记者。

　　二是通过中纪委领导的集中调研，为下一步制度建设积累经验。

　　三是净化和整治纪检干部队伍中的违纪违法及腐败分子。

　　《法制晚报》记者注意到，近期以来，不断有网友举报纪律干部的违纪违法行为。王敬波表示，纪委干部遭举报，对纪委本身形象影响很大，事实上纪委干部当中也客观存在腐败分子，这种调研有利于纪委队伍自身的净化。(记者 温如军)