评论：不搞突击限牌 充分尊重民意

　　这段时间南京要限车牌的说法，传得沸沸扬扬。虽然此前南京交管局也发布了辟谣声明，但由于杭州等城市之前出现过“先辟谣，后限牌”，让不少市民的心依旧悬着。江苏省人大法制委员会副主任委员刘克希日前表示，“杭州出现一夜限牌的事情，南京绝对不可能发生，全江苏也绝对不可能发生。”

　　一夜限牌绝不可能发生的表态掷地有声，顺应民意呼声。江苏省相关负责人此番表态并非基于长官意志的“心血来潮”，而是源于熟知《江苏省机动车排气污染防治条例》有关条款的胸有成竹。该条例规定，如果限牌，须走完3个程序：必须先公开征求公众意见；必须经过同级人大常委会审议；必须于实施前30天向社会公告。政府既然是为民众服务的，实施任何公共决策之前，没有理由不去征求其意见，也没有理由不充分保证民众的知情权与“充足准备权”。车辆限牌与民众生活息息相关，无论是从决策科学还是从行政理性出发，它都需要经过民意广泛讨论，在充分博弈的基础上施行才稳妥。

　　不搞“半夜鸡叫”式突击限牌，体现政府对依法行政的清醒认知与理性把握。江苏省在限牌问题上的做法，使人欣喜地看到政府依法行政的努力。当下的转型最重要的是权力的转型，即如何完成政府向公共服务型、社会管理型政府转变。不搞突击限牌、充分尊重民意、告别摒弃长官意志做派、崇尚并践行依法行政，即是政府向公共服务型转变的最好说明。这不仅能够改变政府形象、增进政府亲和力，而且可以唤起民众积极参与公共事务的热情。

　　其实，即便“地方性法规对机动车保有量并没有特别的规定”，搞一夜限牌也当视为违法，对于公权力而言，“法无授权即禁止”。法治社会，需要各地政府摒弃突然袭击式的长官意志，多些协商讨论；少一些心血来潮的肆意妄为，严格依法办事。(涂启智)