媒体批领导秘书“家奴化” 助长官僚作风滋生腐败

　　4月24日，《人民日报》海外网发布了习近平在1990年3月与地县办公室干部谈心时的讲话，讲话主题是谈秘书工作。习近平要求秘书不自恃，“不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利”。十八大以来，中央多次对秘书配备提出要求。去年6月25日的中央政治局专门会议提出，“统筹制定领导干部秘书配备标准”。十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》要求，“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准违规配备秘书”。

　　在人们的心目中，秘书似乎是领导的“标配”，工作中专门负责为领导服务，大到安排工作日程、起草文字材料，待人接物、陪同外出，小到照顾饮食起居。专职秘书能干，让领导省心的同时，也弱化了领导的“能力”。许多领导离了秘书就一团混乱，讲话，没人写发言稿；出门，忘记了带包拿杯子，热了没人打扇，渴了没人倒水……秘书成了领导的贴身“随从”，领导则成为“老爷”。

　　其实，中央办公厅早在1980年制发的《关于中央领导同志机要秘书工作的暂行规定》中就有明确要求，正省部级以上领导可以配专职秘书。然而在现实中，这个范围被人为地扩大了，很多地市甚至县乡的干部都配有秘书。

　　领导秘书“生活化”、“家奴化”历来被人诟病。首先，助长了官僚作风，影响了官员整体形象。凡事有秘书捉刀代笔、越俎代庖，领导高高在上、无所事事、养尊处优，容易滋生享乐主义和官僚作风。再有那种前呼后拥、拎包打伞的官架派头，不仅让群众反感，更如同一堵墙割裂了干群联系，让官员无法真正听到民声民意。

　　其次，容易滋生腐败。由于关系特殊亲近，领导对于秘书的仕途发展，难免会格外关照，于是就形成一种“潜规则”，那就是，领导身边人员一般都“不白忙活”，很快就会得到提拔，而且还都会被委以重任，安排肥差。更关键的是，一些领导身边人员往往会“大树底下好乘凉”，依靠领导的荫蔽，打着领导的旗号以权谋私，中饱私囊，有的还成为腐蚀官员、拉领导下水的重要人物，这在以往披露的腐败案件中都有许多体现。

　　与“三公消费”等问题一样，秘书过多、权力过大，成为群众关注的焦点，因而也就成为群众路线教育活动整改的重点。近期，不少省份在落实“八项规定”、反对“四风”的活动中，都将“严禁个人指定秘书、违规提拔秘书”、“省部级以下一律不准配备专职秘书”等规定列入其中，得到广大群众热烈拥护和支持。

　　取消专职秘书的规定，迫使一些官员必须亲历亲为，必须深入实际，这有利于提高工作效率，树立勤政形象，彰显行政新风。韩雪