武汉城管执法首试司法介入 系国内首引第三方监督

　　近来，浙江苍南城管与小贩冲突事件轰动全国，然而双方各执一词，孰对孰错很难甄别。昨日，武汉城管部门在执法时终于有了“裁判”——武昌区城管委邀请2名司法局工作人员及律师作为调解员，全程介入城管日常执法活动。

　　据悉，司法城管工作室的成立，是国内城管执法首次引入第三方，对执法者与执法相对人行为进行见证和监督。

　　昨日上午，记者随新上任的调解员与执法队员进行日常巡查。面对街边占道、出店经营商家及流动摊贩，调解员和执法队员一起对违规的商贩进行劝导，并及时纠正。司法部门相关负责人称，他们每天会派2名调解员与城管队员共同在马路办公，并于每周四安排1名律师驻点接受市民咨询。一方面对城管执法行为进行规范，另一方面由司法部门留存真实、合法证据，保护双方合法权益，避免矛盾冲突。

　　据介绍，成立司法城管工作室缘起于2012年的一次拆违执法。当时执法队员准备拆除一处违法扩建，遭到房主带人围攻，现场十分混乱，多名城管队员被打伤。城管部门虽对现场进行了录像，但被质疑是有选择性拍摄，幸亏司法部门当时也在现场，并对纠纷过程进行全程拍摄，最终影像资料被采用，在案件处理中起到关键作用。事后，武昌区城管委意识到，要让市民不违法，首先要让他们懂法，一方面要提供法律服务和保障，另一方面还要找个客观“裁判”，才能化解各类矛盾。

　　首席调解员范晓军表示，城管队员每天面对最尖锐的矛盾，一不小心起了冲突，就会被贴上“暴力执法”、“野蛮执法”等标签，引入第三方监督对双方的行为进行规范、引导十分必要。(见习记者 鞠頔 通讯员 叶志卫 殷莉红 胡虹)