四川都江堰：充分发挥案管四项职能 严防冤假错案

　　为有效防止冤假错案，提高办案质量，都江堰市检察院充分发挥案管部门“管理、监督、服务、参谋”职能，确保每一个案件均纳入管理监督范围，为严防冤假错案设置了一道坚固防线。

　　发挥管理职能，严把案件进出口关，防止瑕疵案件出入检察环节。严把“入口关”，阻止“带病”案件流入检察环节。案管部门统一受案，对案件的管辖、卷宗材料、犯罪嫌疑人羁押情况、涉案款物等依法进行审查，对重大复杂或有瑕疵的案件与业务部门共同审查，全面掌握案件的进展。加强案件“出口”审查，防止瑕疵案件流出检察环节。对涉及人身权利、财产权利等法律文书，由案管部门审查并备案登记，防止和杜绝法律文书使用的随意及混乱现象，强化检察法律文书的规范性。

　　发挥监督职能，通过动态流程监控和案件质量评查，提升办案质量。依托全国统一业务应用系统，对办案流程进行全程同步监控，强化对权限、程序的监管，严格实行个人电子签章，严格文书网上制作、网上审批、网上用印制度，确保文书开具及时、准确、规范。定期开展案件质量评查，着重从证据采信、事实认定、法律适用、程序规范、风险评估、文书使用和制作、涉案财物处理等方面进行评查，对带有普遍性的问题，提出整改意见。

　　发挥服务职能，加强保障律师诉讼权利机制建设，促进执法办案兼听则明。建立律师预约机制和主动告知机制提升自身服务水平，对辩护人和诉讼代理人申请调取证据、改变强制措施提交的书面材料，及时移送办案部门并跟踪处理情况，对辩护人和诉讼代理人提出查阅、摘抄、复制案卷材料及时提供或安排，通过保障辩护人和诉讼代理人的执业权利，保证办案人员在执法过程中客观全面收集证据特别是无罪、罪轻证据，维护司法公正。

　　发挥参谋职能，强化案件分析研判工作，为规范执法办案提供参考依据。采取统计分析、执法办案活动专项检查等手段，针对社会关注问题，执法办案的薄弱环节以及检察机关履行刑事诉讼法、民事诉讼法新增内容情况，做好研判工作，及时分析原因，查找不足，提出整改意见和建议，并形成报告为领导科学决策、业务部门提升执法办案水平提供参考依据。通过建立对执法办案全方位、全过程的监管格局，促进执法规范化，有效杜绝冤假错案的发生。 (记者 黄燕)