评商户用喇叭播放音乐揽客：监管不能“跑龙套”

　　大南门周边商户用高音喇叭播放音乐揽客，附近居民饱受噪音困扰，投诉不断。昨日，警方集中力量开展“治噪”行动，责令解放路西侧10家扰民商户立即整改。(《太原晚报》5月16日)

　　噪音扰民这个“老大难”问题总是久治不愈，根源在于监管缺位和执法缺力。

　　噪音扰民问题涉及到公安、城管、环保、工商等多个部门，由于多头管理、责权不明，不但市民投诉找不到门道，而且部门间容易相互推诿扯皮，使监管陷入了“十个婆婆难管一个媳妇”的尴尬。再者，对扰民问题的查处往往局限于罚款，甚至是以罚代管、一罚了之，也使得一些人“破罐子破摔”，用更加疯狂的手法来“堤外损失堤内补”。

　　解决扰民问题，关键是日常监管不能“跑龙套”，必须把“天天都是治理日”贯穿始终。在这中间，首要的是完善治理的制度设计，既要让降噪的各类措施真正“落地”，也要健全投诉处理首接负责制、部门协调联动查处制，尤其是对那些屡教不改者要坚决清除出市场。从而有效阻止各类扰民行为出生、成长在监管的“空白地带”。 (徐剑锋）