评论：“垃圾不落地”禁令为何进不了深圳大梅沙

　　端午小长假期间众多游客的狂欢，化作大梅沙海滨公园内触目惊心的垃圾带，使风景区大煞风景。海量的垃圾污染了海滩，也威胁着海洋，不啻为另一种海难。烟头、瓜子皮等难以清理的小垃圾对海滩造成的污染，可能残留很长一段时间。

　　如果大梅沙海滨公园有知，这几乎是她近年来和每个假期孪生的麻烦事。但考虑到4月1日起深圳市各级城管执法部门全面开展“垃圾不落地”模式专项执法行动，眼前的这一轮伤害显得格外匪夷所思。

　　“垃圾不落地”专项执法重点查处的三种行为中，第一种就是随地吐痰和乱吐、乱扔废弃物，可见这个行动属于专治景区游客毛手毛脚的猛药，也能够缓解景区管理压力。可惜，这个行动并未突进大梅沙景区，我们看到的仍是辛苦得一个接一个中暑的保洁员和景区管理方对部分游客的叹息。一年数度的假日乱象说明，传统的治理办法，比如临时增设数百个垃圾桶，保洁员全员上岗，治不了老问题。

　　全市开展的“垃圾不落地”，是在罗湖东门步行街经过一年有效探索而得出的新鲜经验，但它竟然进不了大梅沙景区的大门，令人感到失落而迷惑。如果执法动了真格，派上了用场，说不定能够创造大梅沙景区假日期间洁净如初的历史。但因为一项新的可行举措并未严实落地，使城市失去了一次探索和丰富景区治理经验的契机。

　　据报道，夜宿大梅沙沙滩过夜的游客人数峰值达到4.8万人，保洁员上班时还有大量游客滞留，致使清扫无法进行，所以有人拍到的“垃圾照”才如此“壮观”。

　　其实早在2009年，大梅沙海滨公园就实行限时限量管理，不允许游客在沙滩上过夜。但景区考虑到公园附近酒店客房有限，加上强制封园曾引起游客反弹，差点酿成群体性事件，于是夜间不再清园，相关部门还增派人手24小时值班以保证游客安全。这样一来，本是破坏公共资源的游客，不仅没受到处罚，还额外耗用了另一部分公共资源。

　　这当然是不妥的。限时限量管理就是为了维护滨海资源，避免公园内的沙滩、海水等资源被过度利用，但现在又因为多方面考虑而作罢，令公众千呼万唤始出来的规定事实上沦为一纸空文。即便白天能限制在园游客数量，但纵容游客夜间不归，这在很大程度上已经放弃了对公园的夜间管理，即使情况变得再糟糕一些也不奇怪。

　　“垃圾不落地”、限时限量管理，至少是指向景区治理水平的前进方向。但逢假必被涂污的大梅沙公园，居然没有将这些规定落到实处，着实令人惋惜。但愿下一个假期不会重复今天的故事，除非有些人看在钱的份上，并不在乎景区内抛洒了多少垃圾。(邓辉林)