重庆公布交通处罚细则 习惯性高速超速将被重罚

　　习惯了在高速公路上超速行驶？开黑车无惧被罚款？这些屡教不改的违法行为将被加重处罚。昨日，重庆市交委在市政府公众信息网上公布了《重庆市规范交通行政处罚权实施细则(修订)》及《交通行政处罚裁量基准(修订)》(以下都简称《细则》)的通知，根据这个通知的规定，一些情节轻微的违法行为将免于处罚，而对于屡教不改的违法行为将被加重处罚。

　　此外，根据《细则》的要求，交通行政执法机构应当设立调查和处理部门。

　　据了解，该《细则》自公布之日正式实施。

　　处罚实行分级裁量制

　　今后，交通违法的处罚是分级裁量制，根据涉案标的、过错、违法手段、社会危害等情节分为轻微、一般、较重、严重等裁量等级，实施行政处罚应当综合考量违法行为的事实、性质、情节、危害程度、实际后果等。

　　在《细则》中，对免于处罚、减轻或者从轻处罚的进行了相关规定。据了解，对于部分没有造成严重后果的违法行为，将免于处罚。而如果当事人有一些(详见右文)情形之一的，就要从重处罚，其中，有条内容为“逃避、妨碍或者暴力阻碍执法的”。

　　《细则》还规定，当事人既有减轻、从轻情节，又有从重情节的，交通行政执法机构应当综合判断当事人违法行为事实、性质、情节以及社会危害程度，进行行政处罚裁量。

　　处罚决定最长不得超过180天

　　《细则》还规定，对行政处罚案件的立案、调查、审核、告知、听证、决定、送达、执行等，要严格按照法定时限履行。

　　根据交通运输部《交通行政处罚行为规范》第四十条的规定，适用一般程序处理的案件应当自立案之日起90日内作出处理决定。因特殊需要，经上一级交通管理部门批准可再延长期限，但最长不得超过180日。

　　案件处理过程中听证、公告和鉴定等时间不计入前款规定的案件办理期限。

　　从重处罚的条件

　　如果当事人有下列情形之一的，就要从重处罚，包括：

　　趁发生自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全等突发事件之机实施违法行为的；

　　危害公共或者国家安全的；

　　在共同违法行为中起主要作用的；

　　违法行为被查处后，仍继续实施的；

　　伪造、变造、隐匿或者销毁违法证据的；

　　胁迫、教唆他人实施违法行为的；

　　对举报人或者执法人员实施打击报复，查证属实的；

　　被有效举报3次以上，未接受处罚的；

　　违法行为引发群体事件或上访，且影响社会秩序的；

　　逃避、妨碍或者暴力阻碍执法的；

　　违法行为社会影响恶劣，造成影响面较广的；

　　相关部门通过新闻媒体、发布公告等方式专门禁止或告诫后，在专项整治期间继续实施违法行为的；

　　在同一自然年内发生3次以上违反同一法规条文的；

　　有主观故意且违法程度与危害后果严重的，或者违法情节恶劣的；

　　超过《违法行为通知书》规定的最后时限1个月，无故未到执法机构接受调查处理的；

　　法律、法规和规章规定应当从重处罚的其他情形。(记者 王渝凤 见习记者 董煜坤)