温州通报2013年下半年污染环境犯罪案 66人判罚

　　昨天是世界环境日，记者从温州中院召开的打击污染环境犯罪新闻发布会上获悉，温州中院将出台《关于污染环境罪案件量刑实施细则》，在法定刑幅度内提高污染环境罪的量刑基准。这意味着，法院将对严重污染环境案件综合考量情节处以相对更重的刑罚。

　　去年下半年以来，温州两级法院共一审审结污染环境犯罪案件34件。其中，偷排重金属废水32件，非法倾倒生产废酸2件，共有66名犯罪分子被判处刑罚，平均刑期13个月，罚金15000元。34件案件主要分布在5个行业：电镀行业27件，皮革加工行业3件，金属标牌加工行业2件，冶炼、酸洗行业各1件。

　　据了解，从案件审理情况来看，主要呈现以下特点：首先，案件数量上升态势明显，依法移送追究刑事责任的案件数量从去年下半年的2件上升到今年的32件，判处的犯罪分子人数从5人上升到61人；其次，犯罪手段愈发隐蔽，犯罪分子往往通过私设暗管或雇佣他人非法倾倒废水，甚至通过渗井向地下偷排废水等方式污染环境；再次，共同犯罪比重大，在审结的全部污染环境犯罪案件中，涉及共同犯罪的案件数量为11件，占全部案件的32%。此外，农村居民和外来人员是高发群体，分别占总人数的35%和44%。

　　为依法从重打击污染环境犯罪，温州中院将出台《关于污染环境罪案件量刑实施细则》，在法定刑幅度内提高污染环境罪的量刑基准；严格控制对污染环境犯罪分子缓、免刑的适用，确有必要适用缓刑的，将同时宣告禁止令；在依法适用主刑的同时，加大对罚金刑的判处力度；对同时构成污染环境罪、投放危险物质罪等犯罪的，将依照处罚较重的犯罪定罪处罚，行为如致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，最高可判处犯罪分子死刑。

　　同时，温州中院明确将扩大污染环境犯罪打击范围，今后将对个体诊所等医疗机构直接非法排放、倾倒、处置医疗危险废物3吨以上，或明知他人无经营处置危险废物许可证或者超出经营许可范围的，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的；以及没有医疗废物回收和处置资格的个人或机构，非法收购、回收利用、处置医疗危险废物，严重污染环境的，均会被追究污染环境罪的刑事责任。

　　此外，温州两级法院还积极探索建立环境污染社会救助基金，联合环保、财政等部门尝试将环境污染刑事案件被告人的罚金、专项财政补助、环保行政罚款等纳入救助基金，对因受害人在环境污染事故中死亡、重伤、致残造成受害人家庭特殊困难，或因环境污染遭受重大经济损失，无法得到赔偿的，及时给予经济补助。(温州日报 缪眎眎 温萱)