文件下发11天取消婚姻登记费 南充一登记处仍在收

文件印发日期5月30日。

嘉陵区婚姻登记处。

顺庆区婚姻登记处内公示的收费标准。

　　“不是都在走群众路线么？咋个文件发了11天了，结婚登记还在收费？”6月11日上午，华西城市读本记者接到一些南充市民的电话，称南充市政府红头文件已经明令取消的“婚姻登记费”和“婚姻证件费”，目前却仍还在收费。

　　针对市民的不解和困惑，南充市民政局长李军表示，关于取消收费的文件好久下发、好久执行，他确实不清楚，他们将马上调查处理。

　　文件查阅：明令取消婚姻登记费

　　昨日，在南充市法制办，记者看到了这份纸质的“南府发[2014]13号”文件，文件是关于公布市本级行政许可项目、行政事业性收费项目、非行政许可项目清理结果的通知。

　　通知指出：“为把我市(南充)打造成为审批项目最少，程序最简、办理最快、费用最低、服务最优的川东北投资首选地，经市政府第五届72次常务会议审议，决定取消行政许可项目1项，下放行政许可项目25项(含子项目1项)，保留行政许可项目67项；取消非行政许可项目3项，下放1项，将8项非行政许可项目转为服务事项，保留非行政许可项目62项；取消行政事业性收费项目82项，保留行政事业性收费项目79项。”

　　其中，文件附件8“取消的行政事业性收费项目目录”备受关注，涉及民政局共有6项：婚姻登记费、收养登记费、婚姻证件费(男女双方初婚办理婚姻证件免费)、门牌制作安装费、城市建筑物(群)有偿冠名及公告费、西山公墓收费。前3项完全取消，后3项转为经营服务性收费项目。

　　该文件的行文时间是2014年5月22日，5月30日印发。按文件要求，规定于印发之日起施行。

　　记者探访：婚姻登记费仍在收取

　　文件已经下发施行11天了，南充城区的婚姻登记处是否已经开始执行呢？昨日，记者走访了南充市主城区内的婚姻登记处，发现文件中取消的“婚姻登记费”项目仍在执行。

　　在南充市金鱼岭街的顺庆区民政局婚姻登记处，二楼大厅内贴有一张“南充市婚姻服务中心”的服务项目和收费标准，上面标注“本服务项目完全采取当事人自愿接受的原则”。

　　对于南充市政府发文“取消婚姻登记费”的政策，记者随机采访了一位刚办完结婚登记的市民，他表示并不知情，“反正我是花了55元。其中工本费9元，复印相关文件6元，还有结婚证纪念盒20元，照相费20元。”该市民称，在办理登记的过程中，工作人员并未告知他婚姻登记费已被取消。

　　办理结婚登记需要多少费用？记者以市民的身份询问了顺庆婚姻登记处的工作人员。“35元，其中工本费9元，复印费6元，结婚证纪念盒20元。”工作人员介绍，结婚证纪念盒不强制要求，市民可自愿选择是否购买。

　　既然政府已经取消婚姻登记费，工作人员为何仍在收取？采访中，主城区3个婚姻登记处的工作人员均表示，他们还没有接到领导通知。一工作人员称，她知道其他不少地方已取消婚姻登记费，“但南充这边是否取消或调整婚姻登记费，我确实不清楚”。

　　民政答疑：不清楚文件好久下发

　　针对该问题，南充发改委主管收费项目的科室负责人表示，当初审定各个收费项目时，他们确实参与了项目的取舍，“但政府文件好久发，如何发？就不是发改部门的事了！”

　　“我们确实没有收到这个文件。”南充市民政局福利事务科一名工作人员介绍，一般情况下，局里拿到政府的文件，都会先送交局领导审批，拿出具体执行意见后，然后再下发名个业务科室。“我们市局不作具体的婚姻登记工作，只对各区县婚姻登记进行管理和指导，具体他们还在收哪些费用，还不清楚。”

　　南充市民政局长李军在电话中表示，他参加了市政府5届72次常务会议，但到底好久发文，好久执行，他确实不清楚。“政府红头文件都发了，肯定要全部无理由执行，婚姻登记费、婚姻证件费都不会再收了。”至于为什么还在继续收费，李军表示马上调查处理。

　　据知情人介绍，南充境内每年有10多万对新人登记结婚，婚姻登记费、婚姻证件费两项都是一笔不菲的费用。

　　发文流程：网络“点对点”及时收发

　　记者从南充市法制办了解到，根据市政府《关于2014年深化行政审批制度改革的实施意见》(南府发[2014]8号)，此次改革，是由南充市政府法制办、市委编办、市财政局等单位牵头，对市本级行政事业性收费和服务性收费项目执行情况进行全面清理。在经过市政府第5届72次常务会议审议后，于2014年5月30日印发。

　　南充市政府的红头文件已经下发11天了，生效11天了，为何还没“走到”南充市民政局？

　　南充市政府综合秘书科介绍，文件印发后，政府将主动公开这些公文。同时，通过内部党政网，“点对点”在网上发送到相关部门，各个部门都会自己安排工作人员及时看文收文。“民政局到底收没收到这个红头文件，都不会影响这份文件的执行，既然都是公文，普通老百姓都能拿到的文件，民政局为何还不知道？”

　　记者通过百度搜索，从南充市政府网站查询，发现这份文件早已在6月2日的“公文”窗口上挂出来了，包括普通市民在内，都可以下载和传阅这份文件。华西城市读本记者苏定伟廖金城尹秦刘虎摄影报道编 后

　　政府取消收费的红头文件，已经生效11天，文件涉及的民政部门居然“不知道已经发文”，这确实让人十分惊讶。若非个别市民眼尖，无意中在网上发现这份已经生效的文件，那已被明令取消的费用是否会一直收取？

　　不知道有这个文件，所以费用收得理所当然，体现出相关部门对群众利益的麻木；已经生效11天，却仍不知道有这个文件，暴露的是工作反应的迟钝。

　　为打造高效、廉洁、透明的政府，南充市出台了许多措施，这些措施多以文件的形式，下发至相关的职能部门，并要求高效、迅速地执行。然而，个别部门却总有五花八门的理由，来消极拖延，甚至放弃落实。政令在这里形成了“肠梗阻”，急需整治和疏通。

　　政府红头文件如何落实，难道还需要一个部门来监督执行？(华西都市报)