济南公审醉驾8人获实刑引关注 专家:根治需多管齐下

　　我国“醉驾入刑”已满3年，对有酒后开车恶习的驾驶员形成了有力震慑，但仍有心存侥幸者尝试铤而走险。近日，济南法院集中公开审判了10名因醉酒驾驶涉嫌危险驾驶罪的犯罪嫌疑人，其中8人被判处1至3个月拘役的实刑，引起广泛关注。

　　专家指出，法院公审对于惩治多发的醉驾违法行为有一定警示作用，但要从根本上遏制酒驾还需多管齐下，除加强常规宣传教育外，应将酒驾违法行为纳入个人信用记录，在就业、银行贷款、车险保费等方面予以约束。同时，进一步加大对醉驾的刑事处罚力度，多以实刑代替缓刑，真正让违法者望而却步，不敢逾越“高压线”。

　　公审醉驾：8人获实刑引关注

　　近日，在济南市市中区人民法院的审判大厅内，在百余名旁听市民和媒体记者的共同见证下，10名涉嫌危险驾驶罪的醉酒驾驶人一一“过堂”，经公诉人起诉、庭上辩护等法律程序，最终被法院当庭宣判有罪。

　　作为2011年“醉驾入刑”后济南市规模最大的一次集中对涉酒违法犯罪进行的公开处理、审判行动，此次公审引起了广泛关注。

　　“没想到后果会这么严重，以后再也不敢酒后开车了”。坐上法庭被告席的李某某后悔不已。去年6月26日，李某某在喝了半斤白酒后仍驾车上路，在济南市玉函路发生交通事故。被交警查获后，经检测，他血液中的酒精含量达到125mg／100ml。最终，他被判处拘役1个月，缓刑2个月，并处罚金5000元。

　　在庭审过程中，10名醉驾犯罪嫌疑人对公诉人起诉书中的指控事实均无异议。经法院当庭宣判，10人被依法判处1至3个月拘役、3000元至1万元不等罚金的处罚。其中，8人被判实刑，2人被判缓刑，处实刑者随后被统一送往济南市看守所收押。

　　2011年5月1日，我国实施的《刑法修正案(八)》设立了危险驾驶罪，对醉酒驾驶机动车纳入刑法并设定刑罚。据了解，尽管“醉驾入刑”后大批醉驾者被法院判处刑罚，但此前法院公开审理和宣判还较为少见。

　　济南市人大代表、山东鹏飞律师事务所主任律师傅强介绍，公审是我国人民法院公开审判案件的一种方式，在群众参加下审判有重大社会意义的案件。除涉及国家秘密、商业秘密、离婚案等个人隐私，未成年人犯罪以及法律另有规定的案件外，一律由人民法院公开审理，公民可申请旁听。

　　济南市市中区人民法院刑事审判庭审判员陈然说，醉酒驾驶机动车极易造成群死群伤的恶性交通事故，严重危害人民群众的生命和财产安全。此次集中公审醉驾违法者，不仅使这10名被告人得到了应有的法律惩罚，更是向全社会进行警示和教育。

　　屡打不绝：心存侥幸是主因

　　“醉驾入刑”后，在公安机关的严厉打击下，酒后驾驶和醉酒驾驶行为总量大幅下降。来自公安部的数据，“醉驾入刑”两年来，全国公安机关共查处酒后驾驶87.1万起，同比下降39.3%，其中，醉酒驾驶机动车12.2万起，同比下降42.7%。

　　但在实际生活中，酒后驾驶、醉酒驾驶仍属常见多发的违法行为。济南市公安局交警支队有关负责人介绍，“醉驾入刑”以来，酒驾违法各项指标均有下降，尤其是醉驾人数有较大幅度减少，但酒驾违法形势依然不容乐观，没有达到醉酒的酒后驾驶行为减少幅度依然不是很大，涉酒交通事故还时有发生。

　　据统计，2013年1月1日至2013年11月30日，济南交警部门共查处涉酒违法行为5969起，相比上年同期的6464起，仅下降了7.66%。

　　济南交警有关负责人介绍，‘醉驾入刑’作为驾驶人已经普遍了解，但仍有一些人抱有侥幸心理，思想上存在多个误区。一方面，社会上流传着一些关于喝得少就测不出来的“歪理”，不少人认为只要不喝醉，少喝一点没关系，即便被交警查到也可能测不出来。另一方面，很多人考虑即使自己喝多了，也不一定那么巧就正好被交警碰到。

　　陈然说，“醉驾入刑”提高了违法者的违法成本，很多人养成了“开车不喝酒，喝酒不开车”的社会新风尚，但仍有不少人心存侥幸心理。从庭审情况看，很多醉驾被告人都是觉得喝得不多、路不远，为自己醉驾找了理由，最终害人害己。

　　根治酒驾：还需多管齐下

　　专家认为，公审醉驾对于警示其他驾驶员能起到一定作用，但要想根治酒驾行为，还应从完善个人征信体系、加大对醉驾刑罚力度、加强宣传教育等多层次入手，从机制上构建惩治酒驾“高压线”，使酒驾者真正望而却步。

　　“从我经手的案件看，酒驾乃至醉驾的危害，财产损失是次要的，更重要的是对他人和自己的生命权、健康权造成了损害，等到出了事故才追悔莫及。广大驾驶员应该消除侥幸心理，认识到危险驾驶行为潜在的巨大危害，提高对法律的认识，真正敬畏法律。”陈然说。

　　根据我国相关规定，酒驾被处刑罚者不能报考国家公务员、当律师、参军，开公司领不了营业执照，出了交通事故保险公司不予赔偿等。

　　王忠武等专家认为，建立惩处酒驾的长效机制，完善个人征信体系是关键。可将酒驾等交通违法行为纳入个人信用记录，在就业、银行贷款、车险保费等方面予以约束，只有真正触及其核心经济利益，才能强化威慑力。

　　傅强认为，法院在审理醉驾案件时应提高重视程度，严肃审判流程，在法庭上充分展示违法证据，防止轻描淡写“走过场”。特别是对肇事逃逸、殴打交警等有严重情节的违法者，严格依法多处实刑，少处缓刑，这样才能让触犯“红线”者深刻警醒，让旁观者闻法而知，体现法律的威严性。

　　北京市隆安(济南)律师事务所律师周雷认为，监督酒驾者还需要动员社会力量，可以设立全民监督、有奖举报等制度，形成对酒驾者“人人喊打”的局面，让违法者无处遁形。(记者陈尚营、王志)