河北通报打击食品犯罪情况：家族化专业化特点突出

　　6月19日，河北省公安厅举行食品安全主题宣传日活动，对2013年以来食品领域犯罪情况进行通报，并公布7起典型案例。

　　据河北省公安厅食品药品安全保卫总队总队长姚爱国介绍，自2011年成立省食药安保总队至今，河北省共破获食品类案件1430起，抓获犯罪嫌疑人2076人，捣毁黑窝点、黑作坊1053个，涉案金额4.2亿元。

　　针对食品领域犯罪呈现出的新特点与新动向，《法制日报》记者进行了深入采访。

　　食品安全犯罪增长快

　　据河北省公安厅食品药品安全保卫总队相关负责人介绍，2013年，河北公安机关食药安保部门破获食品类犯罪案件818起，抓获犯罪嫌疑人1080人，侦办部督重大跨区域犯罪案件38起，捣毁“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”617个，涉案金额1.7亿多元，破案数量是2012年的3.5倍，位居全国前列。

　　数据显示，仅在2013年上半年，河北省就立案侦办食品犯罪案件425起，同比增长120%；抓获犯罪嫌疑人593人，同比增长161%。特别是相继攻克了衡水阜城“4·15”生产销售伪劣明胶案、廊坊“8·24”特大制售假药案、石家庄无极“1·27”注水牛肉案、秦皇岛系列生产假劣牛羊肉案、承德“2·27”生产销售假牛栏山白酒案、邯郸“1·15”生产销售假丛台酒案等一批大案要案，端掉“黑窝点”496个，捣毁地下网络20余个。

　　今年以来，河北省已侦破食品领域犯罪案件321起，抓获犯罪嫌疑人403人，捣毁黑窝点241个，涉案价值5300多万元，食品犯罪仍呈上升、多发趋势。

　　食品犯罪涵盖范围广

　　姚爱国向《法制日报》记者介绍，河北省食品领域犯罪已涵盖种养殖、加工、销售、运输、储存、包装等环节，涉及的食品不仅包括畜禽肉类及其制品、农产品、调味品、酒水饮料等常见食品，还有应节食品、保健食品等热点消费品。

　　2013年10月，根据群众举报，河北省磁县公安局食药大队在光录镇西光录村的一户民房里，当场查获用于屠宰狗的大锅、褪毛机和存放狗肉的冷柜。警方巡线追踪，又捣毁了两处非法屠宰加工狗肉的黑窝点，共抓获犯罪嫌疑人12名，打掉了这个集收购、加工、销售各环节于一身的犯罪团伙。目前，该案主要犯罪嫌疑人均被处以刑罚。办案民警表示，非法屠宰加工狗肉一般都是小规模存在，这起案件规模如此之大，从未遇见过。

　　据河北省公安厅食药安保总队民警介绍，河北省食品领域犯罪大致分为六大类，包括：制售伪劣酒水、饮料犯罪；制售伪劣或有毒害的肉制品犯罪(病死畜禽、注水肉、瘦肉精、牛羊肉、水产品等)；制售伪劣或有毒害的农产品、主副食品犯罪(豆制品、米面油、油条等)；制售伪劣或有毒害的调味品犯罪(盐、酱油醋、辣椒油等)；制售伪劣或有毒害保健品犯罪；农药、兽药、饲料中非法添加犯罪。其中，前三类案件尤为突出，约占案件总数的80%。

　　家族化专业化程度高

　　2013年7月，石家庄新乐市公安局破获一起网络销售假茅台酒案。犯罪嫌疑人杨某和许某夫妇自2012年开网店以来，多次从茅台镇购买散装白酒，灌装到瓶中冒充茅台酒出售，从中获取非法利益。

　　2013年1月，电视媒体曝光石家庄市无极县高头乡高头村、谈下村私屠滥宰、给牛肉注水事件后，犯罪嫌疑人甘某勋、底某改、底某册和底某某先后到公安机关投案自首。2013年12月，4人被分别判处一年(缓刑一年零六个月)到二年零三个月不等的有期徒刑，并处以总计81万元的罚金。

　　姚爱国表示，从工作中掌握的情况看，带有行业潜规则性质的食品安全问题普遍存在，而且制假方法不断翻新、作案手段不断变化，犯罪活动日益专业化、组织化、智能化。从已破获的案件来看，不法分子家族化、犯罪方式专业化、犯罪领域广泛化、网络犯罪明显化的特点极为突出。

　　据介绍，由于家庭成员、老乡之间比较熟悉、相对信任，对外隐蔽性强，参与制售假劣食品的人员多是家族成员；制假方法已从简单的手工作坊式的加工向技术化、专业化方向不断发展。同时，由于互联网覆盖面广、传播速度快，即时通讯工具、网络销售、支付平台的方便、快捷，利用网络宣传、销售、交易伪劣食品、保健品的犯罪愈加突出。　　□本报见习记者周宵鹏