天津职务案近半数沾国企 涉案者人微权重低龄化

　　2009年至2013年，天津市检察机关共立案侦查国有企业人员职务犯罪案件819件1049人，占全部职务犯罪案件数的49.37%。其中，贪污贿赂案件809件1036人，渎职侵权案件10件13人，共挽回经济损失近12亿元。这是记者今天从天津市人民检察院了解到的。

　　天津市人民检察院职务犯罪预防处处长赵秀凤告诉记者，这些案件罪名主要集中于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪等贪财型犯罪，其作案所得大多用于个人开支或者营利性投资。

　　窝案、串案严重。近几年查办的职务犯罪案件，常常是查办一案、带出一片，挖出一人、扯出一窝，窝案、串案现象严重。过去5年查办的国有企业贪污贿赂案件中，有230人涉及窝案串案，占立案总人数的21.9%。

　　涉案金额逐年增大，行为危害严重。所查国有企业贪污贿赂案件中，犯罪金额5万元以上的大案就有879人，占全部涉案人员的83.8%。并且，涉案金额逐年增加，有些案件甚至已经突破百万元甚至数千万元。

　　国有企业改制退出市场过程中，职务犯罪高发。有些企业由于管理不善，导致连续3年以上亏损，但是又不具备破产条件，因此需要减员增效。在进行人员分流安置及处理一些善后事宜过程中，企业为节约成本，留守人员多是一人身兼多职，既当会计又当出纳还管人事，一些重要事项有时就由一人直接决定，并且监督部门缺位，为职务犯罪打开了方便之门。

　　国有企业领导干部玩忽职守、滥用职权等渎职侵权犯罪呈上升趋势，给国家造成经济损失巨大。从天津全市总体办案情况看，2011年至2013年渎职侵权犯罪造成经济损失1.9亿元，挽回经济损失仅有2000万元；从个案情况看，某国企公司总经理滥用职权，违规对外担保，造成国家经济损失1.24亿元。

　　犯罪主体呈现低年龄、高学历趋势。过去5年查办的国有企业职务犯罪案件，涉案人员低龄化趋势明显，35岁以下的有411人，36岁至45岁的280人，45岁以下涉案人员占立案总人数的65.87%，年龄最小的只有18岁。

　　涉案人员往往角色小、级别低，却身处重要环节和关键岗位，可谓是“人微权重”。比如会计、出纳、理货员等，这些人具体经手财、物，往往手中“实权”较大，一旦放松思想，加之监管不到位，很容易滑入犯罪深渊，最终成为“硕鼠”。

　　赵秀凤称，天津检察机关将继续加大案件查处力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，依法惩治国有资产监管、国有资本授权经营和投资运营、发展混合所有制经济等方面的职务犯罪，支持国有企业完善现代企业制度。查办一批有影响的案件，实现“办理一案，教育一片”的效果。(记者王斗斗)