浙江化解10年未决跨区涉诉信访案 一揽子解决纠纷

　　到办公室一坐就是半天，香烟一支接着一支地抽，聊到深处容易激动，最显眼的还属那一尺长的头发和半尺长的胡须……上访户老马给浙江省临安市很多领导留下深刻印象。

　　但前不久，老马痛痛快快剪了头发和胡须，久违的笑容出现在他的脸上。“这笔钱整整追了10年，官司打赢了，就是拿不到钱，如今终于如愿了！”他高兴地说。

　　股权转让引发案中案

　　61岁的老马原是杭州天马纸业有限公司法定代表人，公司一度经营得红红火火。但2003年公司陷入经营困难，经临安市政府招商引资，他先后两次将手中天马公司的股权转让给绍兴人裘某和傅某，合计转让金额630万元，两次转让都在工商部门办理了合法股权变更登记手续。

　　2004年12月，中国农业银行临安支行起诉天马公司拖欠贷款，天马公司败诉并被公开拍卖，绍兴嘉利包装材料有限公司以560万元价格将土地、厂房、设备等竞拍到手。后来，嘉利公司改名为嘉源公司，裘某是公司的实际控制人。

　　两次转让合法合理，后面的拍卖也完全走法律流程，但老马却坚持称自己被骗了，转让款他只拿了60万元。那么，剩下的570万元去哪了？

　　2006年10月，老马向法院起诉，要求傅某支付35%的股权转让款220.4万元，法院判决老马胜诉。由于傅某没有其他资产可供执行，法院只能在其退休金中每月扣除部分款项代为执行。

　　傅某不服，称自己给裘某打工，只是代签合同，合同写上转让款也是作为到工商部门变更股东登记之用，并不真实存在220万元转让款问题。

　　就在这时，传来嘉源公司非法吸收公众存款数亿元，裘某因犯非法吸收公众存款罪被判处有期徒刑9年的消息，嘉源公司名下的资产，即天马公司的土地及厂房设备又面临着公开拍卖。

　　“我的股权转让款还没有付清，凭什么拍卖天马公司的土地和厂房？”老马想不通，多次向越城区人民法院反映，还住进了厂区，开始养猪养鸡。

　　而此时，天马公司已正式拍卖给杭州恒会达公司。为了维护司法权威，越城区法院在临安市法院及当地党委、政府的配合下，对养鸡养猪的厂房进行强制腾退。但马某不服，不断到临安市委、市人大、市政府及相关政法机关上访。

　　联合接访组答疑解难

　　案情复杂，涉及单位众多又跨区域，绍兴、临安两地相关部门均与老马多次沟通，但效果不佳。直到2013年8月，事情有了转机。

　　省委政法委副书记刘树枝在临安市开展“走亲连心”活动时，接到老马的信访案，刘树枝叮嘱两地有关部门要通力协作，依法妥善解决。

　　鉴于案件的特殊性，省委政法委有关处室对此进行了专题研究，系统调查和梳理原来企业的经营状况、法院拍卖执行中的问题。调查人员从还原当初事实入手，仔细翻阅当年卷宗，还到南湖监狱会见了裘某，进一步了解事情的来龙去脉，核实关键细节。

　　摸清情况后，由省委政法委有关处室牵头，联合临安市委政法委、临安法院、绍兴市委政法委、越城区法院成立联合接访组，到临安现场办公，接访了老马和他的律师。

　　“公司在转让之前，欠银行近900万元是不是事实？”

　　“股权转让时有没有存在欺诈、重大误解、显失公平等情形？”

　　接访组一边向老马抛出问题，一边细致地罗列查证的事实，耐心分析法律疑难。

　　面对确凿的证据事实，老马终于打消了要回天马公司的念头，同意接受经济补偿。但是在补偿金额上他不愿妥协，坚持500余万元。

　　接访组再次提出，股权转让合同合法有效，转让款总额虽然达到630万元，但是真正提出诉请并获法院支持的仅有200余万元，而且傅某也没有履行能力。

　　接下去，接访组继续不厌其烦地做老马的思想工作，努力为他解决一些实际生活困难，还动员老马所在地乡镇干部一起与他谈心，化解他的心结。

　　接访组在全面分析各方利益关系后，提出解决方案：基于老马对傅某的胜诉判决，给予老马一个相对合理的补偿金额；考虑到老马的实际经济困难，给予一定司法救助，帮助解决生活困难；老马放弃对傅某的相关诉讼权利，一揽子解决本案纠纷。

　　老马同意了这个方案，并正式在调解协议书上签字。此后，相关补偿款和救助金全部到位，这桩历经10年的涉诉信访案画上圆满句号。(见习记者王春本报通讯员连成)