评论：为息访“招安”访民 不如回归法治渠道

　　成都青羊区信访局去年10月推出新举措，聘用访民李华成担任“信访调解室主任”，调解、抚慰访民情绪。信访局称李的上访经历令他更了解访民心态。但这一创新举措只持续了4个月，工作的无力感、访民朋友的疏离以及意识到自己也是维稳对象后，李华成辞去了这一职务。

　　正常的信访工作，不应该是让访民去思考，而应该是信访干部去了解访民的心态与诉求，进而根据这些诉求来调整自己的工作方式和办法。就像城管摆摊卖货体验小贩心态一样，当城管扮演的小贩的摊位被同行给清理了，他就会体会到他清理小贩摊位时对方的心态。显然，该信访局是换错了角色，这种做法不是去帮助访民解决问题，而更像是在掩盖问题。

　　——傅万夫

　　“招安”访民，对当地政府来说，不仅少了一个难缠的上访者，还“化敌为友”，多了一个帮政府去劝说访民的人，似乎是不错的结局。其实不然。被“招安”的访民如今也已“辞职”，这足以说明，“招安”访民息访并非治本之策。如果信访者的问题不被解决，那做什么都是白搭。毕竟，不以解决问题为目的的“招安”访民是在耍流氓。要解决问题，则要回归法治渠道。事实上，要事事回归法治渠道其实并不难，只要相关的信访信息足够公开透明，公众可以监督，地方政府想不回归到法治渠道都难。

　　——龙敏飞

　　要想杜绝访民被“招安”的黑色幽默，必须对现有信访制度进行彻底而系统的改革。笔者认为，应尽快将公民权利救济方面的职能，从信访制度中剥离出去，将其彻底纳入司法救济的范畴之内。一则为力不从心、疲惫不堪的信访制度减压，二来可以树立司法救济的权威，将公民的权利救济纳入到法治的框架之内，从而解开公民“信访不信法”的恶性循环怪圈。这才是信访走出制度困境的根本之策。

　　——石敬涛