评论：废车拆解黑市为何屡禁不止

　　近日，江苏徐州市民反映，曾被取缔的邳州议堂镇议堂村报废汽车非法拆解市场已重新开张。知情者说，报废车辆是通过非法途径回收来的，拆解后将“五大总成”转卖出去，利润惊人。

　　有专家测算过，每年理论上应该报废的汽车有700多万辆，但真正被拆解回收的不到百万辆。拆解报废汽车，以各种形式回流社会，危害极大。一方面，非法拆解致使报废汽车中的有害物质危及人体健康；另一方面，“五大总成”回流市场组装车辆，安全性能低，成为道路交通安全的一大隐患。

　　拆解黑市屡禁不止，并非个案。一个重要原因是常态性执法没有形成。非法拆解、组装车辆，可能导致重大的群死群伤，面对死灰复燃的黑市，有关部门应当本着对公共安全高度负责的态度，常态执法，黑市一露头就打。另外一个原因，是监管部门之间出现执法脱节。根据规定，机动车回收企业应当在机动车解体后七日内，将行驶证和《报废机动车回收证明》副本等提交车辆管理所，申请注销登记。但记者暗访中发现，在办理强制注销申请的过程中，并不需要提供《报废机动车回收证明》。个中缘由，有关方面三缄其口。

　　当然，我国车辆报废存在车型补贴范围限制过严、补贴金额少、手续复杂等问题，也需引起有关部门的重视。(王小愚)