北京成立未成年人案件预审队 社工可充当监护人

　　昨天，海淀公安分局成立本市首个专门审理涉及未成年人犯罪案件的预审中队，并与社工组织合作，对未成年嫌疑人进行全方位社会调查。

　　未成年人犯罪主要有两类

　　预审中队集结了16名法律水平高、责任心强的优秀预审民警，特别选派了多名女民警加入审查工作，发挥女民警独有的性格和爱心优势，更好地进行未成年嫌疑人审理工作。

　　据有着多年预审经验的民警介绍，预审工作基本可概括为“攻心记”，即在抓捕了嫌疑人后，预审民警通过审讯技巧，突破嫌疑人的心理防线，落实口供、物证等证据，然后提交检察部门逮捕嫌疑人，进入下一步司法程序。

　　“预审民警是和嫌疑人交锋的第一道关卡，可以说对嫌疑人认罪、案件走向起着关键作用。”

　　据统计，海淀公安分局预审部门去年共审理涉及未成年人案件近300例，涉嫌盗窃罪和寻衅滋事罪的占了大多数，其中，外地未成年嫌疑人以盗窃居多，京籍未成年嫌疑人以寻衅滋事居多。

　　审理范围包括大学生

　　民警分析，审理成年人和未成年人最大的区别在于“攻心”策略不同：审查成年人，着重斗智斗勇，因为他们会通过各种反审讯手段、狡猾地和审讯民警“过招”；而未成年嫌疑人面对审讯往往是“赌气”的态度——为自己的身世鸣不平或者认为自己犯罪有理，对此，预审民警要更真诚地和嫌疑人交流，让他们认识到错误，并努力取得他们的信任，帮助其树立正确的价值观。

　　据悉，除了未成年人违法犯罪案件外，预审中队还承担在校大学生违法犯罪案件的审查，以及未成年人被侵害案件的专业干预工作。

　　社工可充当“监护人”

　　海淀公安分局还和北京超越青少年社工事务所开展合作，事务所在海淀看守所设立司法社工站。

　　目前，非京籍未成年人犯罪所占比例较大，而一些身处外地的家长，由于经济等原因，无法来京参与对孩子的预审工作，为了保障未成年人的权益，得到家长同意后，司法社工可以“监护人”的身份旁听审讯，防止发生诱供、非法取证等问题。同时，司法社工可在民警不在场的情况下与未成年嫌疑人进行谈话交流，并开展相关社工服务。

　　另外，除未成年人家属不同意的，司法社工还会对未成年嫌疑人的个体状况、犯罪及法律法规认知状况、家庭与社会交往状况、违法犯罪原因、回归社会的有利和不利因素进行综合分析，并形成羁押必要性评估结论，作为其刑事拘留后下一步变更刑事强制措施的重要参考依据。

　　据介绍，通过这种民警与社工相互配合、由社工对未成年嫌疑人进行专业干预的工作模式，能有效缓解未成年嫌疑人的抵触和逆反心理。（记者 高健）