六省市被曝计生挂钩上户 家长联名建言废捆绑条文

　　今天(15日)，来自全国各地的94个无户籍儿童家庭将一封《关于取消六省上户与计生挂钩规定的建议信》寄往全国人大、国务院法制办、公安部及以上六省的公安厅。94个无户籍儿童的家长向以上部门建议：审查辽宁、吉林、湖北、北京、重庆、青海等六省市公安部门将新生儿上户与计划生育相挂钩的规定，并废除。

　　建议信中称：“当我们这些家长进行全国范围的31省公安厅新生儿上户规定中是否与计生挂钩的调研时，发现全国各省规范性文件或公安厅门户网上户必备材料规定中，计生与上户挂钩的省只有辽宁、吉林、湖北、青海、北京、重庆等六省市，其余的25省的省规定中并不挂钩。”

　　家长们希望6省市公安部门废除不合法的计生与上户捆绑条文，实现全国范围内规范性文件上计生与户籍的脱钩。

　　“近日，国家卫计委两次强调坚决禁止将计生与上户挂钩，而早在1988年，公安部和国家计生委就曾联合发文，禁止全国的公安部门将计生和新生儿上户捆绑，”联名信的发起人之一、河南父亲韩呈祥说，“看到大部分省级公安部门的入户规定并不与计生挂钩，希望剩下的六个省市，能遵守公安部《关于加强出生登记工作的通知》的规定，遵守国家的《户口登记条例》。”韩呈祥说。

　　申请全国社会抚养费政府信息公开的浙江碧剑律师事务所的吴有水律师指出，将户籍与计生相捆绑的做法违法，应尽快纠正。他表示，《中华人民共和国人口与计划生育法》只是规定了对违反该法的父母予以征收社会扶养费的处罚，但并未对其因违反该法而生育的子女规定可以予以不上户口、不予以入学的处罚规定。而且，无论是从哪一个法律原则，因违反法律受到处罚的都应当是违法者本人，而不应当累及无辜。因此，他建议辽宁、吉林、湖北、北京、重庆、青海六省学习25省，尽快清理计生与上户相捆绑的条文。(记者 余瀛波)