中国纪检监察报：从根本上解决“车轮上的铺张”

　　《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》的印发，标志着全国范围公车改革大幕开启。这是贯彻党的十八届三中全会精神的重要行动，也是落实中央八项规定精神的重要举措，彰显了我们党以过硬作风取信于民的坚强决心。

　　公车改革是一个老话题，历时多年，步履蹒跚。一般公务用车泛滥失控，单位超标准购置公车、人员超标准配备公车及公车私用盛行，成为公务用车领域存在的突出问题。而且，由于一般公务用车数量持续膨胀，其使用者已经发展成为一个庞大的“公车利益群体”，形成了“公车数量越多——违规行为越普遍——治理难度越大——公车数量越多”的恶性循环。不仅败坏党风、政风，损害党政机关和党员干部的形象，还造成了巨额浪费，在群众中影响极坏。

　　从解决群众反映最强烈的问题入手，从自身改革做起。党的十八大后，党中央、国务院高度重视公务用车制度改革，将这项工作列为贯彻落实八项规定的重要任务之一。中央八项规定第八条提出，要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。三中全会决定第37条明确要求，规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准违规配备公车。《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车。这些为公务用车制度改革提供了总的依据和遵循，也明确了改革的方向。

　　解决“车轮上的铺张”，归根结底要靠改革、靠制度，给公车配备使用划定制度“红线”，给违规配备使用者设定“高压线”。指导意见从总体目标、基本原则、主要任务等提出了明确要求，在改革公务用车制度的顶层设计上跨出了关键性、实质性的一步。这对于落实中央八项规定精神、加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于厉行节约反对浪费、建立节约型政府，对于树立改革信用、维护党和政府良好形象，具有十分重要的意义。

　　制度的生命力在于执行。中央的指导意见颁布之后，关键在各地各部门要落实到位。这次改革是自上而下、统一部署的改革，以上率下、层层传导是保证。中央和国家机关已经制定改革方案，作出了示范。各地各部门要坚决执行中央的部署和要求，健全工作机制，制定改革方案，确保改革顺利推进、按时完成。纪检监察机关要加强监督检查，对违反车改规定、踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起、查处一起，防止“破窗效应”，坚决遏制“车轮上的铺张”。

　　奔跑在马路上的超编车、超标车，消耗的不仅仅是汽油和钞票，更透支着党的信用。公车改革的意义和价值，不仅在于降低行政成本，更显示我们党自我革新的勇气。敢于涉深水，敢啃硬骨头，敢于触及灵魂、触碰利益，以坚强态度和决心将改革进行下去，就一定能形成符合国情的新型公务用车制度，确保改革目标的胜利完成。