评论：贪腐案件线索应收集与调查并重

　　3年多时间以来，反贪污贿赂工作卓有成效，2011年至2014年7月惠州全市检察机关查办了贪污贿赂犯罪案件237宗363人。但仍存在检察机关收到举报的贪腐案件线索质量不高、侦查取证手段科技含量不足等问题。据《南方日报·惠州观察》报道，面对贪污贿赂犯罪日益智能化、隐蔽化、复杂化局面，市人大常委会建议多部门合作，建立共享信息资源的平台。

　　信息共享需鼓励“自揭家丑”

　　信息共享涉及到有关部门的形象和利益，曝光不良的信息会影响到一个部门和领导的政绩，所以一些部门不太愿意信息公开。即使公开，也是报喜不报忧，或公开一些无关痛痒的。“家丑不可外扬”的思维仍在一些政府部门中流行。

　　2012年惠州经信局开始建设“惠州市信息资源共享与交换平台”，主要包括企业信息和职能部门信息，以提高工作效率。可以考虑在现有平台基础上再建立一个贪腐案件线索收集与反馈平台，对勇于自揭家丑的政府部门和工作人员，给予必要奖励。为防领导权力过分泛滥，“信息”被盘根错节的关系网所封锁，纪检部门应畅通投诉和举报的通道，并拥有更多信息共享的“特权”。

　　刘庆方

　　谨防个人重大事项报告成虚设

　　在一定范围(级别)内实施的领导干部申报家庭财产和个人重大事项报告制度在惠州已执行数年，但是从效果来看，没有发挥应有的作用。

　　表格发下来填好，上交给“有关部门”，“有关部门”归类登记之后往箱子里一锁。至于表格里填的事项是否属实、准确、完备，以及谁审核、谁抽查等等，都没有下文，也几乎没有因为隐瞒虚报而受到处理的案例。从全市检察机关查办的贪污贿赂案件来看，更看不到这项制度对于防腐反贪所应该起到的作用。因此，随着纪检体制改革的不断深入，亟需探索修改完善个人重大事项报告制度及其相关配套制度。除了要明确怎么填、怎么报、谁审核、谁抽查、谁来监督惩处外，还要适当扩大报告人员的范围，并通过切实可行的手段对个人申报的财产、存款及其他个人重大事项进行必要、准确的核实。对报告的事项，要定期在一定范围内公布，“晒”出来让社会监督，消除公众疑虑，提升政府公信力。

　　陶远东

　　职务犯罪预防警示应前置

　　作为公检法的重要一环，发现犯罪线索，将职务犯罪分子绳之以法，是检察院做好本职工作的体现。检察院的最终目的是为了减少、乃至杜绝职务犯罪的产生。除了打击职务犯罪外，还要做好职务犯罪的警示宣传，做到关口前移、预防在前、惩戒在后。一是每一次干部换届后，除了纪委要组织干部进行任前的廉政谈话外，检察院也要主动出击，对新一任的干部进行职务犯罪预防警示宣传。二是对容易产生职务犯罪的要害部门，还要定期在届中进行职务犯罪的警示宣传，令这些手握权力利器者明白：“手莫伸，伸手必被捉”，打消职务犯罪的念头。

　　李阳景

　　举报人权益期待机制支持

　　改变举报线索不多的局面，要千方百计为群众举报提供便利。如出台更加细致明确的奖励办法或是进一步提高奖励标准。举报者为了能准确地反映情况，往往要付出时间、精力上的成本，甚至还会冒一定风险，他们理应得到相应的回报。同时有关方面应加大宣传力度，让奖励办法能家喻户晓，同时“土洋结合”，通过举报箱、电话、网络等多种渠道方便群众举报。

　　大多数举报者更关心举报情况是否得到重视，问题是否得到解决。职能部门对于每一条举报信息都要高度重视，尽快展开调查，并及时向举报者反馈，做到“件件有结果，事事有回音”。如果举报情况属实，要启动奖励机制；即便信息有误，只要不是恶意举报，同样应对举报者表示感谢。有关方面要做好举报者的保密工作，避免相关信息泄露，加强对举报人保护。对于匿名举报的，如果情况属实一样应给予奖励，并采取多种方式方便举报者领取奖金。朱慧松

　　可利用大数据主动出击

　　因线索少而造成的查办案件难是纪检工作的常态，难就难在腐败双方如果不是闹到鱼死网破的地步，始终都不会去举报。建立信息资源共享平台，可以在一定程度上提高线索的数量和质量，但被动地等线索送上门来，难以收到理想效果。

　　在大数据时代，许多案件的线索和信息淹没在海量的信息中，需要运用大数据技术进行筛选和甄别。比如通过分析一段时间官员大量抛售房产、政府采购和某个政府工程项目异常、大量提拔甚至破格提拔一批干部等数据的变化，是不难从中发现腐败问题的线索。这些数据包括责任人、价格、数量、归属等信息变动，往往有的是明显与常规不符合。纪检人员如能注重某些数据的分析，顺藤摸瓜，有所斩获的概率会更大。

　　邱镇尧

　　人事任免应更加透明

　　先要多方联动、建立共享信息资源的平台、拉长监管的短板。建议多部门合作、联动，建立某些官员贪污、收贿的信息资源平台。一定要对那些廉政方面有问题的官员严格监控，建立健全一定的信息数据库。其次，积极邀请老百姓参与官员廉政评价。对于公关能力非凡，走上层路线“常腐不摔”的，要加大监督力度。应将选人、用人、提拔、任免工作走向更加公开、透明，让权力晒在阳光下。2005年开始，惠州党建网上发布“惠州市市管干部任前公示通告”，但知晓这一渠道的人并不多，各县区干部任前公示制度也待完善。另外，还要深入基层调研，多听百姓意见，从源头上杜绝任用有才无德或无才无德的潜在蛀虫。　(纪鹏)