检察日报:整治“裸官”要防患未然
日前,福建省委召开常委(扩大)会议,明确对中央第九巡视组反馈的问题不回避、不推脱、不遮掩,抓好包括“裸官”在内的专项整治,扎紧制度“篱笆”,坚持用制度管人管权管事,从源头上防止类似问题重复发生。而发现“裸官”较多的广东省,截至7月底,已基本完成全省“裸官”任职调整工作,共对866名干部作出了岗位调整处理。其中,市厅级干部9名、处级134名。
“裸官”现象是近年来公众热议的话题之一。2011年,最高检公布的相关数据显示,八成贪污案与“裸官”有关。可见,“裸官”的确是干部队伍中的“高危人群”。“裸官”现象比较突出,从一个侧面反映出贪官的“风险意识”也在增强,这与反腐力度的日渐加大形成正比。
不少“裸官”都存在“三有病灶”:有问题。不是经济上有问题,如贪污受贿、以权谋私,权钱交易、权色交易等,就是认识上有问题——“月亮还是外国的圆”。有条件。应当承认,希望到国外发迹、发展的炎黄子孙不乏其人。然而,不是谁想出国、想到哪个国家定居,就可以好梦成真的。而“裸官”大都因为手里有权、兜里有钱,所以容易心想事成。有歪念。“裸官”之所以甘受孤家寡人之苦,其根本目的就是为了有朝一日可以脚底抹油,溜之大吉。
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。当今中国已经进入改革的艰难期和攻坚期,各类矛盾的多发期和敏感期,加强干部队伍建设,比过去任何时候都显得更为重要。今年1月中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》第二十四条明文规定,配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列为考察、选拔对象。这既从源头上堵死了“裸官”的升迁通道,也从一个侧面表明了党中央着手大力度整饬干部队伍的决心。然而,有些干部对此却颇有微词。对此,笔者实在不敢苟同。
泱泱中华,某些资源或许比较奇缺,人力资源、干部资源却一向比较充裕。当下中国“裸官”数量有多少、外逃比例有多大,目前尚无权威说法,但绝非广东、福建之“特产”。大量事实表明,“裸官”堪称外逃贪官预备队。对“裸官”这样三心二意,甚至“身在曹营心在汉”的“异端”,就应当采取“无情”手段,不但要毫不客气地把他们从重要领导岗位上调整下来,而且要把他们从培养对象、后备名单中除名。唯有这样,才能遏制“裸官”现象的蔓延,达到加强干部队伍建设之目的。张桂辉