河南孟州回应“政府违约致房地产商亏损”:完全履责

　　中新网孟州8月8日电(记者 李志平 董飞)针对网友反映的“市政府、镇政府违约致房地产商开发项目亏损”一事，河南省孟州市政府7日回应称：在项目建设过程中，孟州市按照相关政策承诺，全力对其进行扶持。南庄镇政府已完全履行了“帮助、协调、服务”的职责，不存在“违约、贱诺”等行为。

　　网友反映项目因“钉子户”搁浅 市政府：督促协调钉子户拆迁

　　8月初，有网友在网络论坛和微信上发文称，“孟州市招商引资出现巨大‘黑洞’，开发商损失惨重”。孟州市委市政府对此高度重视，责成相关部门对言论中反映的相关问题进行了调查。

　　网帖称，“孟州鼓楼小区50亩改造、134户的拆迁工作，因为一些钉子户的漫天要价、个别钉子户的拒绝搬迁而搁浅，导致王恩正损失6000万。”

　　孟州市政府就此回复，“鼓楼老街项目是该市第一个旧城改造项目，2007年2月，市政府与焦作丰晟置业有限公司签订了鼓楼地块开发协议，协议约定，市里负责拆迁和安置拆迁户，并承诺于2007年8月底前完成拆迁任务。在对鼓楼老街项目实施前期调查摸底及拆迁评估过程中，河南丰晟置业有限公司未经协商，大力宣传、预售房屋(商品房每平方1200元、门面房每平方3000元左右)。

　　“当时拆迁评估的基准价是2006年的标准，为每平方450元左右，与开发商宣传价格差距很大，拆迁户出现逆反心理，导致拆迁难度加大，影响拆迁进度。”

　　“为此，孟州市委市政府积极调整优惠政策，一方面给足给活拆迁优户惠政策，凡市民户可买一套优惠20%的住房，凡农民户可统一规划建设连体房，并采取干部带头、单位分包等多种措施。另一方面，对该项目免收建设期内的行政性、事业性收费以及城市建设配套费，属自收自支事业性收费减半征收，属企业性收费只收取成本费，有关部门办理项目建设相关手续时只收取工本费，同年11月，对该项目占用的土地手续办理有关费用除上缴部分外，其余全免。”

　　“回复称，在该项目逐户推进拆迁过程中，拆迁成本越来越高，市政府、办事处及村委最后支付的拆迁费用比原来的评估价格成倍增加，经过多方辛勤工作艰苦努力，绝大部分拆迁户还是按照时间要求拆迁到位，最后有一户三院回民户因提过高要求未拆迁到位。”

　　“2010年8月，为弥补因部分拆迁不到位对该项目造成的损失，由孟州市投入564万元扶持该项目，涉及项目拆迁政府共投入921万元，2013年5月，对该项目公司上缴的土地滞纳金56万余元全额投入企业扶持发展，项目业主对此很满意。以上，丰晟置业有限公司法人代表王恩正均已签字认可。至此，鼓楼老街项目所有问题已全部了结。”

　　网帖称：该项目开发商王恩正分两次向孟州市缴纳土地出让金1800万元。孟州市政府就此回复：“网贴说法与实际情况有较大出入，实际情况为焦作市丰晟置业有限公司前后累计支付土地出让金共计1580万元，而该市累计为该项目返还的补贴、扶持资金就多达1540万元。综上所述，孟州市对其的重视、支持力度显而易见。”

　　网友反映政府违约致项目亏损 镇政府：已完全履行职责

　　网帖反映称：“2012年3月2日孟州市南庄镇政府和王恩正签订的开发协议，协议约定：南庄镇政府在王恩正缴纳首批土地出让金1000万元后一月内负责办理项目建设所需的一切手续，王恩正负责建设，南庄镇政府如果毁约，1000万土地出让金连同利息返还王恩正，并承担王恩正的损失。”

　　南庄镇政府经调查，2012年3月2日，南庄镇政府(甲方)与王恩正(乙方)签订了滨河新村项目建设框架性协议，协议中规定乙方责任为：“一期缴纳土地出让金(预交)1000万元；(乙方)缴纳首批土地出让金(预交)之日起一个月内甲方必须保证乙方进入工地施工，并协调相关部门的所有手续”。

　　“根据协议所述，作为甲方的南庄镇政府需要履行的义务是：在乙方预交土地出让金1000万元之日一个月内保证乙方‘进入工地施工’，并‘协调’相关部门办理手续，而并非言论中声称的“一月内负责办理项目建设所需的一切手续”。

　　南庄镇政府认为，“协议中规定乙方须缴纳的1000万元土地出让金，在实际执行中，乙方分文未拿，而是由南庄镇政府为其垫付的(有凭为据)，王恩正无偿使用了7个多月后，才将该项资金归还给南庄镇政府。”

　　“由于上述项目土地位于城市规划区之外，南庄镇政府经与孟州市建委、规划局和土地局多次沟通协商后，于2013年7月23日为滨河新村项目办理了《集体土地使用权证》；孟州市委、市政府随后又督促土地部门于2014年1月3日办理了《国有土地使用证》(在缴纳土地出让金时，金河置业公司声称其资金紧张、无法支付，南庄镇政府又为其协调贷款资金3700余万元后，才顺利办理了《国有土地使用证》)。”

　　而后，于2014年1月3日至2014年1月8日的5天时间内，南庄镇政府为其协调办理了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》《商品房预售证》等相关手续。至此，滨河新村项目五证齐全。

　　南庄镇政府负责任人介绍，为了加快工程进度，2014年2月11日，南庄镇政府帮助协调金河置业公司以滨河新村《国有土地使用证》为抵押，在修武信用社贷款6000万元。经查证，该项目资金用于项目建设资金只有1500万元，其余4500万元，于2014年2月13日-17日转出它用(有银行凭证为证)。由于金河置业公司将资金挪于它用，从而造成项目工程进度缓慢，进而影响了销售。

　　南庄镇政府认为，在滨河新村项目实施过程中，金河置业公司作为项目法人，应是办理各种手续的责任主体，南庄镇政府已完全履行了“帮助、协调、服务”的职责，不存在“违约、贱诺”等行为。

　　孟州市政府8日回复还称，上述协议中有明确规定：“该块土地的开发收益，由乙方所得，甲方不得干预。因经营问题出现亏损，甲方不承担任何责任”。故金河置业公司(王恩正)若在经营中出现任何亏损，也是其经营不善所致，与“孟州环境”无直接关系，更与南庄镇政府无关。(完)