安徽农发行腐败案查一个牵一窝 “群蛀”现象引关注

　　农发行安徽省原副行长操良玉案19日在淮南市中级人民法院公开开庭审理。此前，农发行安徽省安庆市分行原行长储桂生也涉嫌受贿被起诉。值得注意的是，农发行这两名银行高管被指控的受贿事项中，有着多个相同行贿人。查办一个、牵出一窝，类似金融系统内的“群蛀”现象引发公众高度关注。

　　记者从庭审中获悉，2003年至2013年，被告人操良玉利用职务之便，多次非法收受他人现金等贿赂价值合计人民币380多万元，并为他人谋取利益。其中，操良玉受贿数额中有大约一半来自安庆市江花棉业有限责任公司。

　　据公诉人当庭指控，十年间，操良玉多次收受安庆市江花棉业有限责任公司储飞现金共20万元，为该公司贷款提供帮助。另外，2005年下半年，储飞让操良玉的弟弟操良奇到江花公司上班，负责该公司在中国农业发展银行的贷款事宜，除支付操良奇工资外，还给予其公司干股。后来储飞将操良奇到江花公司上班及拿干股的情况告知了操良玉，操良玉未表示反对，并继续提供贷款帮助。自2005年至2011年，操良奇累计领取干股分红共计174万元人民币。在操良玉与操良奇的共同犯罪中，操良玉起主要作用，是主犯。

　　此外，操良玉还收受其他多名企业负责人的钱财贿赂。记者注意到，给操良玉行贿的多名企业负责人，同时也是农发行安徽省安庆市分行原行长储桂生受贿案的行贿人。比如，安徽天际集团董事长徐际友给操良玉的海南房产免费装潢、送给操良玉妻子奥迪轿车免费使用，同时，徐际友低价卖给储桂生弟弟门面房，逢年过节给储桂生送购物卡计32000元等。此外，安徽省稼仙米业集团负责人王言余、安徽渡民粮油有限公司负责人程渡民、潜山县宏宇棉业有限公司储传宏、安庆市江花棉业有限公司负责人储飞、怀宁县优质米加工厂负责人郝晓红等人也都是农发行两名银行高管腐败案的行贿人。

　　类似查办一个、牵出一窝的“金融群蛀”问题，并非个案。据一名资深金融机构负责人透露，银行系统内控监管极为严格，不论是存款、还是贷款，都有着严密的程序流程，任何一个人想从中动手脚都很困难，也正因为如此，一旦有涉腐问题案发，往往会发现这些相关环节的监管都已经被腐蚀失控。

　　中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求认为，我国金融在结构、市场化程度和开放度上均存在着缺陷。金融体系的市场化程度较低，融资、投资活动以及定价机制离市场化要求还有很大的差距。专家认为，应加快金融市场化改革，真正提高监管有效性，减少寻租空间。(记者程士华 杜放)