本月起北京新建13个直属派出所 专管“城中村”

　　9月1日，北京市公安局13个市局“直属派出所”正式挂牌成立，这些派出所均设在流动人口总量大且倒挂严重、各类隐患问题突出的治安复杂地区。直属派出所将与属地派出所配合，具体负责辖区人口管理、巡逻防范以及治安、交通秩序、消防隐患整治等工作。

　　今天，是“直属派出所”挂牌第9天，城中村的混乱有没有好转？本报记者选取3处“城中村”进行了实地探访。

　　分中寺村

　　一天查处违法21起

　　探访记者：孙颖

　　分中寺村：人口倒挂问题比较严重，拆迁前本地人口有2万，流动人口超过12万，目前流动人口还有六七万。村里一直是治安乱点，秩序较差，黑摩的横行。分中寺地区原来归属的成寿寺派出所接警率长期在丰台区排第一名。地区发案率高，集中在入室盗窃、盗窃机动车、故意损害公私财物、殴打他人等案件。

　　下午4时许，刚从河南老家回来的王玲(化名)推着自家的电动三轮车出了院门。她和老公在分中寺村已经住了6年，一直在附近的小区卖水果，这次村里拆迁，回老家时她还觉得会是“雷声大雨点小”，可不到两个月再回来，已经有不少房屋倒下了。骑上三轮车，在大街上她和一辆巡逻的警车擦身而过。她已经听说了村里的新鲜事儿，就是成立了个派出所，有了巡逻警车。

　　“不知道还能在这里住多久，不过有警车在，放心点儿。”王玲告诉记者，她家的三轮车已经丢了两辆，直到去年自己换了个有院子的房子租住，才不用每天给三轮车加两道锁。

　　“也没出啥大事，但是常听说谁谁家给撬了，也能看到大街上就打起来的。”说起村里的治安，王玲觉得还可以接受，“咱们这儿就是这条件，不少邻居都是小贩、黑摩的司机，天天在地面上讨生活。”

　　分中寺派出所将于9月11日正式办公，对外接待群众。不过现在派出所的民警们已经开始了24小时巡逻，并发放“致分中寺地区群众的一封信”和警民联系卡。

　　目前分中寺地区秩序整治已经开始，由治安总队支援的20多名民警带领直属派出所民警对“五小七黑”行业场所、治安乱点、黑摩的进行集中清理整治。集中整治的第一天，就排查出21件违法行为，包括查获12辆黑摩的，上限处罚两家不按规定登记的机修场所，对3家存在消防隐患的小门店责令整改，对违反刀具集中销售规定的4家小超市、五金店进行治理。

　　北四村

　　每日警情30多件

　　探访记者：叶晓彦

　　北四村：即昌平区回龙观北部、京藏高速西侧未拆迁的史各庄、定福黄庄、东半壁店、西半壁店的统称，4个村子连成一片，形成一个大型城中村。北四村本地居民和外来人口严重倒挂，本村只有6000余人，外来人口高达8万多，其中多半是“北漂”的年轻人。当地居民肆意私建住房，为外来人口提供住处收取房租，这不仅给当地的治安带来了治理难点，也带来了消防隐患。管理该辖区的史各庄派出所，一共有20余名民警，以前近7成案件都源自北四村。

　　两个月前，记者曾经到北四村的东半壁店村采访，当时的村子只能用脏乱差来形容，村口的垃圾站泛着酸臭腐朽的味道，主街两侧小商贩的摊位都快摆到了马路中间，街头垃圾成片，一不留神就会踩到一次性餐具、水果皮、鸡骨头等。而小商铺后面，多是2层到5层的小楼房，这些楼房几乎都是村民自己盖的，专门用来出租，一个房间的租金从500元到1500元不等，房型有套间、标间、单间不等，村民加盖、打隔断分租给外来居民，很多房子二楼还都是彩钢板房，火灾隐患严重……

　　记者上周五再次来到北四村，和之前相比村貌发生了很大变化。村子主街上乱摆乱放的小商贩不见了，两侧的商铺也都规规矩矩地坐店经营，这都是因为街道两侧新施划的黄色消防通道线。记者发现，村里每一条街道都有两条黄线，村民说只要摊子摆在黄线外，就会有人来管理。“联合执法经常有，前两天还查出了黑月饼的窝点呢。”自打设立了直属派出所，村民张大妈经常能看到街头有保安巡逻，村口的治安岗亭也全天有人值守，这让她心里踏实很多。

　　村民老李最近也发现，村里有点儿不一样了：每条路都划上了黄线专防乱摆摊的；经常能看到保安在路上巡逻；隔十几米就能看到保洁车在作业……虽然住在著名的人口倒挂村，老李和很多村民都觉得和以前相比心里踏实了不少。记者了解到，新设立的直属派出所就在原来的史各庄派出所内，直属派出所有51名警力，比原来翻了一倍，同时派出130多名保安每天在街头巡逻，增加了保洁力量等。据介绍，北四村平均每日警情能达到30多件，最多的是租房纠纷，另一方面火灾隐患突出，黑车横行。

　　宝山村

　　上百保安不够使

　　探访记者：龙露

　　宝山村：从阜石路砂石厂路口往北走几百米，就是田村路，在这条路的两侧有三四个村庄，宝山、龚村、廖公庄和田村，当地人把这个地区通称为宝山地区。宝山村有2044户、3944口人，但流动人口多达25000人左右。宝山附近，最显眼的就是锦绣大地批发市场，这个地区的人就靠着这个市场生活。走进宝山地区，看到最多的是小门脸，田村路两侧全是，经营着物流、水果批发、餐饮、娱乐、汽修等。最乱的是高低不平的建筑，一座挨着一座，从两层到五六层，几乎每一条小巷里都能看到。最脏的是到处乱扔的垃圾，路边、房前、过道，随处可见。

　　在这里，你很难听到北京话，到处是山东、河南、河北、东北……全国各地的方言。

　　宝山地区原来只有一家派出所，即海淀区公安分局田村派出所。现在又增加了一处直属派出所。

　　当地的保安老张说，他是安徽人，在村里当保安，主要是夜班看大门。与他在一起的还有9个保安是白班，现在都在村里巡逻呢。老张说，他们这10个保安只是村里的一小部分。全村的保安加起来得有上百名，但还是不太够！

　　说起治安情况，老张说，宝山村几乎都是外来人口，整个地区得有上万户了。这几年治安好了很多，但小偷小摸是避免不了的。

　　顺着田村路往东一站地就是廖公庄。路口卖西瓜的老刘是河南人。一说要建直属派出所，他来了兴致：这事我们听说了。唉，这个地区全是外地人，几个村得有上万户了。干什么的都有，但主要是靠着锦绣大地生活。这里最大的问题就是脏乱，这路全是土路，垃圾到处扔，根本没人管。治安嘛，好是好多了，可小事也不断。就说这两天吧！听说就发生了两起。一起是南边一处居民楼被入室盗窃；另一个是锦绣大地的一女商户，早晨3点多上班，在路上被人抢劫，几千块钱加一条金链子，好在人没什么事。都报案了，也不知破没破。因为这里都是外地人，不好管理，哪儿找人去呀！老刘推断着。

　　“成立直属派出所当然好，但别再管我们这些小商小贩的小事了。管管治安，抓抓大事……”老刘说着他的期望。