文章评整顿豪华培训中心：防止清理出现“烂尾”

　　清理整顿培训中心不能“烂尾”

　　坐落于国家级著名风景区，内部装修奢华；有在法国培训十余年的西餐大厨；公务接待动辄每桌上千元；发票“灵活机动”地开；国庆节前搞培训，实际是为了提前休假……近日媒体调查中国福利彩票发行管理中心黄山培训基地时发现，公款吃喝、奢华消费仍然低调而隐秘地存在。

　　作为民政部直属事业单位的中国福利彩票发行管理中心，以“扶老、助残、救孤、济困”为宗旨，如此奢华的“培训中心”，令人五味杂陈。

　　近年来，一些单位或部门投入巨款建造的豪华培训中心，为有的官员奢靡腐化、结党营私、权钱勾结提供了隐蔽场所。

　　新一届党中央治理腐败，从治理“舌尖上的腐败”，到狠刹“会所中的歪风”，“反四风”、反腐败的视野不断拓展。在此大背景下，培训中心幽暗的一面终被照亮。

　　尽管中央早已出台有关培训中心与所属单位脱钩的规定，中央党的群众路线教育实践活动领导小组不久前也印发通知，要求把清理整顿培训中心纳入整改范围。但在现实中，有些单位或部门对培训中心的转制整顿并不积极，也不彻底，或成了“半拉子”，或不过“做做样子”。

　　一些单位或部门对清理整顿培训中心阳奉阴违。一方面，培训中心赚了钱，可入单位或部门小金库甚至个别官员口袋，亏了有财政填补窟窿，这样滋润的公款享受，让一些人不能自拔。另一方面，这些培训中心多位于风景名胜区，俨然本单位或部门“后花园”，自然不舍轻易放弃。

　　由此可见，清理整顿培训中心不能仅靠“自我整改”，需要设置刚性“时间表”，明确领导责任，对顶风作案、拖延不改的予以严惩，以此彻底打消一些人的侥幸心理，防止清理整顿出现“烂尾”现象。

　　从长计议，现行的培训中心管理体制有必要改革。当前，单位或部门培训任务可通过政府采购满足，成本高昂的内部培训中心完全没有必要存在。在国家层面，应对培训中心“转企”统一部署，拿出大改革的魄力，划定红线，不留死角，使之与所属单位彻底脱钩。

　　但也必须承认，培训中心只是一种载体，即使没有了培训中心，一些单位或部门照样也可找别的场所进行“奢华培训”。

　　因此，彻底脱钩只是解决培训中心顽疾的一步，治本还在于，从制度层面规范“三公消费”。包括严控培训标准，加强经费预算和审计，提高财政公开力度和详细度，以形成公款吃喝、奢华消费的防火墙和高压线。(文/李松)