2014年底广东13万服刑人员关键狱务信息将全面上网

　　24日，全省监狱深化狱务公开工作现场会议(以下简称现场会)在揭阳召开。笔者从会上获悉，目前全省27所监狱正在全面建立门户网站、公开狱务，建成后，公开内容将进一步扩大至服刑人员的刑事奖励、病情鉴定、罚金缴纳等动态信息。这意味，今年年底，粤13万服刑人员关键狱务信息将全面上网。

　　●狱务公开细化至全过程

　　服刑人员狱内基本情况上网可查

　　办理保外就医的服刑人员，其疾病鉴定书、监狱提请罪犯保外就医的依据、意见及省局的批复结果等细节，只要登录省监狱管理局网站，就能一目了然。而家属想知道服刑人员在狱内服刑的基本情况、刑期变动、健康状况甚至零花钱怎么花，只要登录揭阳监狱网站，输入唯一账号和密码后，就可清楚了解。

　　笔者从会上获悉，预计今年底全省27所监狱将建立门户网站、公开狱务，届时全省13万服刑人员关键狱务信息将上网可查。据统计，今年4月1日揭阳监狱开通的全国首个面向罪犯亲属的服刑人员个人信息查询系统，至目前已达到27万多人次的访问量。

　　“阳光，是最好的防腐剂。深化狱务公开，就是要开大窗口、把阳光更好地引进来。”省司法厅厅长严植婵强调，要大胆借助信息化手段和新媒体渠道，加快狱务网上公开试点进度，研究借助微博、微信等新媒体渠道，保障人民群众对监狱工作的知情权、监督权。

　　笔者了解到，目前省监管局已经制定了《关于深化狱务公开的实施意见》、《深化狱务公开工作指引》，要求深化公开项目，建立涵盖刑罚执行、狱政管理、教育改造、心理矫治、劳动改造、生活卫生等各方面的狱务公开项目体系；并且细化公开内容，如具体细化到对罪犯日常管理教育每一项执法管理活动的依据、条件、程序和结果。

　　“‘公开为原则，不公开为例外’，深化狱务公开，要让社会公众满意，让罪犯亲属放心，让徇私枉法无处可藏。”省监狱管理局局长刘芳说，目前正在开发微信查询罪犯个人信息和减假保情况系统，届时，罪犯家属只要拿起手机，就能及时掌握罪犯在狱中的情况。

　　●不让群众跑“冤枉路”

　　揭阳监狱首创网上预约视频会见

　　24日，因伪造国家机关证件被判7年的广西服刑人员罗某，终于如愿见到了暌违3年多的年迈父母。和一般的亲情会见不一样，这一次的会见是通过网络视频实现的。

　　今年8月，揭阳监狱在网上开通了预约视频会见服务，省外的服刑人员家属如因行动不便、遭遇自然灾害等特殊原因无法到现场会见的，可以在揭阳监狱网站上进行预约。省监狱管理局负责人告诉记者，网上预约视频会见的做法在全国监狱行政系统中系首创。

　　揭阳监狱狱政管理办公室杨警官告诉笔者，按照规定，会见前家属材料会经过严格审核，在会见开始时，对方还会被要求再次出示身份证；会见全程，始终安排一名干警坐在服刑人员身后，并录制保存视频；按照规定，双方全程必须用普通话交流，部分偏远地区家属只会讲家乡话的，其录音在会见结束后交由同一地区干警重新“过滤”一遍，确保谈话内容不违法、不涉密。

　　在揭阳监狱的会见室，笔者也看到了不少新的变化。会见室外设置了挡雨棚和等候座椅，配备了取号叫号设施，窗口旁还设置了服务评价系统。

　　“不让群众跑‘冤枉路’。”杨警官告诉笔者，“会见室为证件不齐、漏带证件的服刑人员家属设置了专门的绿色通道，通过查验、核实、审批等程序，可以实现当天会见。”

　　●张海案后严格审查重大立功

　　申报发明须在狱内立项并全程监管

　　相继两次减刑，于2011年年初提前出狱的健力宝原董事长张海今年初被撤销立功和重大立功，韶关中院据此撤销张海两次减刑裁定。据法律规定，张海仍有4年1个月28天余刑。省武江监狱正式发函佛山市三水区公安机关，请求协助对张海执行收监。

　　此案在社会上引起轩然大波。截至今年1月，检察机关对广东健力宝集团原董事长张海违法减刑系列案共立案24人。

　　张海案发生之后，省监狱管理局出台新规定，有重大立功表现的服刑人员，必须在省监狱管理局网站进行公示——今年初，中央政法委5号文就明确要求，“减刑、假释裁定书及暂予监外执行决定书，一律上网公开”。

　　针对张海案中的虚假立功情节——伪造发明创造材料，省监狱管理局也“升级”审核手段——要求申报发明创造的服刑人员须在狱内先进行立项，并配指导干警和全程监管干警，申报材料也必须由省监狱管理局刑罚执行处进行复核。

　　据悉，自张海案发，省监狱管理局至今未收到一宗重大立功报请减刑案件。(记者/赵琦玉 通讯员/尹华飞 阚淼)