评论：APEC吹响抓捕外逃贪官集结号

　　导读：海外追逃是亚太各国共同面临的一个严峻课题。反腐是此次APEC会议讨论的重要议题，即将发表的反腐败宣言，无疑是亚太地区共同吹响的追逃追赃“集结号”。亚太地区间的密切合作，将有效切断腐败分子的后路，让海外难以成为腐败分子的避罪天堂。

　　5日，2014年亚太经合组织(APEC)领导人会议周启动。中国APEC发展理事会理事长张力军对媒体表示，本次APEC会议期间将就反腐败问题发表宣言。据介绍，本次APEC会议将有100多项成果，其中一项重要成果就是在部长会议上宣布关于反腐败的宣言。

　　APEC作为经济合作对话论坛，成立已有25年。APEC目前已是世界上首屈一指的区域对话与合作机制，对亚太乃至全球经济格局都具有重大和深远影响。APEC组织主要有三个任务：贸易自由化和便利化，投资自由化和便利化，亚太经济合作。今年是中国时隔13年再次举办APEC会议，此次会议有个亮点，就是中国利用“主场”优势，把国际合作对话和中国国家治理方面的重要事务——反腐，两者结合起来。这一创新是对APEC会议对话合作内容的丰富，也让中国目前的反腐败运动有望取得突破性进展。

　　十八大以来，落马贪官数量庞大，仅副部级以上高官就有50多人。但在反腐成绩单背后，有一个阴影始终挥之不去，那就是外逃贪官问题。长期以来，贪官外逃一直是敏感话题，中国到底有多少外逃贪官，有多少民脂民膏被贪官卷走，没有官方数据可供参详。列举两组比较权威的数据，外逃贪官问题或可管窥一豹。2008年6月，央行在一份课题报告中，援引社科院的调研资料披露，从上世纪90年代中期以来，党政干部、国企高管及驻外中资机构外逃、失踪人员数目高达1.6万至1.8万人，携带款项达8000亿元人民币。另一组数据来自中纪委的近期通报，仅2013年中秋和“十一”两个假期，就有714名出境公职人员被确定为外逃。

　　“贪饱就跑，跑了就了”，海外成为贪腐官员的梦想之地。外逃贪官卷走巨额财富，损害社会正义公平，同时这种现象让更多贪腐分子滋生侥幸心理，对社会具有持续破坏作用。外逃贪官问题已经成为我国反腐运动的短板，是目前反腐工作的一个亟待突破的瓶颈。

　　值得欣慰的是，APEC已成为中国海外追逃的一个既定突破口，而且这一突破被证明确实有效。为什么APEC成为中国海外反腐战场的重要阵地？数据显示，美国、加拿大和澳大利亚是中国贪官外逃排名前三的藏匿地。有报道称，这些国家甚至形成了具有中国特色的“贪官一条街”和“腐败子女村”。中国与美国、加拿大等西方国家存在的社会制度、司法制度差异，导致双边引渡存在障碍，这些国家因此成为犯罪者藏匿的天堂。而美国、澳大利亚、加拿大这三个中国贪官的“最爱”，恰恰又都是APEC成员，中国利用APEC平台展开反腐国际合作和海外追逃，也就成为顺理成章的选择。

　　中国凭借APEC会议主办国的身份，努力推进海外反腐的国际合作，今年8月，由监察部主办的APEC反腐败执法合作网络第一次会议在北京召开。中国以APEC为平台开展海外追逃追赃工作，已取得初步成果，澳大利亚警方近期同意协助中国引渡逃至该国的中国贪腐官员，并协助查封他们的资产，据称相关资产高达“许多亿澳元”。

　　海外追逃是中国政府必须面对的问题，同时也是亚太各国共同面临的一个严峻课题。反腐是此次APEC会议讨论的重要议题，而即将发表的反腐败宣言，无疑是亚太地区共同吹响的追逃追赃“集结号”。亚太地区间的密切合作，将有效切断腐败分子的后路，让海外难以成为腐败分子的避罪天堂。　本报评论员 樊大彧