江苏一渔民疑被沙船撞亡 三部门均称不归自己管

　　中新网宿迁11月11日电(刘林)“首先希望确定哪家单位来管，然后为什么十几天过去了没有相关部门来处理，也希望能够找到肇事者对此负责。”身心疲惫的邢舟告诉记者，在父亲因沙船撞亡后的十几天内，自己往返于海事、渔政、公安等十几个相关部门30多次，而每一家都有不负责的理由。

　　10月28日凌晨，骆马湖黄口往张山航道9号标附近发生一起水上交通事故，一条渔船翻船，渔民邢印更身亡。事故发生后，宿迁市水警大队水上分队、海事部门、渔政部门都先后到达现场，并做了相关记录。29日下午，尸体被打捞出水。

　　“人被打捞上来时，身上穿的棉袄破碎，额头上有一道伤口，船桨断成了几节，装鱼的笼子被绞的粉碎。”死者的表弟张尚介绍，根据现场情况推测，渔船是与沙船发生碰撞，导致翻船。记者电话联系多位打捞现场的目击者，皆证实了此说法。

　　原本只是一起普通的水上交通事故，按照常规善后并追缉肇事逃逸船只即可，没想到事情随后发生了戏剧性变化。

　　29日，张尚与邢舟来到水警大队，了解调查处理情况，“这是交通事故，不是案件，我们水警大队无法插手，应该是海事部门调查处理。”张尚说，当时接待王所长告诉他们此事属于海事部门管理范畴。记者在查阅该条例和办法后了解到，水上交通事故的主管部门确为地方海事部门，包括事故的调查、勘验以及责任认定等。

　　死者家属随即赶到宿迁市宿豫区海事处，没想到海事处的工作人员称“因出事船只为渔船，此事应该归渔政部门管。”

　　当天下午，家属马不停蹄赶到宿迁渔港监督处，“渔港监督处直接出示了一份《情况说明》，称渔业船舶与非渔业船舶在渔港水域外发生的水上安全事故，按照规定海事管理机构应该对其承担监管责任和事故调查。”张尚苦笑，奔波一圈后，事情再度被“踢到”海事部门。

　　眼见事故没有单位愿意负责调查，家中奔丧而来的亲朋已等候多日，“耽误不起，很多亲戚都是从远方赶来奔丧的，我们想赶紧把丧事办了，责任就不追究了。”张尚无奈，去殡仪馆提取尸体火化需要证明，而这份证明又成了“绊脚石”。

　　“水警大队称事情还没调查清楚，他们无权出具火化证明，如家属不想追究了，须相关部门出具处理结果后，公安机关才能开具证明。”31日，张尚再度前往水警大队，打算开一份火化证明，把丧事早点办了，让死者入土为安，没料到海事部门依旧是一道“绕不开的坎”。

　　无奈之下，张尚及家属来到宿豫区海事处，想开一份“同意火化”的说明。“他们不同意开这份说明，怕担责任。我二爷(死者弟弟)追着海事处，磕了无数的头，他们才同意，但要求家属必须出具一份保证书。”时隔多日，邢舟讲述当日情形时仍悲愤不已，梗咽出声。

　　应海事处要求，邢舟签了一份保证书，表明“邢印更死亡事件，家属方不追究第二方，与任何单位无关，请求出具火化证明。”海事处随即出具了一份死亡情况的说明。

　　当天下午，邢舟拿着海事处的证明赶往水警大队，满以为这次能解决问题了。现实却再度给了他当头一棒。“这个证明太模糊，必须写明尸体允许处理或允许火化，否则我们是要担刑事责任的。”

　　“跪求”来的的证明不合格，邢舟身心俱疲，硬着头皮再去海事处，宿豫区海事处说什么也不愿意再开证明了，出示了一份《不予立案调查通知书》。通知书中称“事故发生情况不明；事故发生在骆马湖非通航水域；事故船舶为渔船，并根据《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》的相关规定，该事故不属于水上交通事故，不予立案调查。”

　　随后，邢舟及亲属先后前往宿迁市海事局、法制办、交通局、安监局、信访局等十多个相关部门，仍得不到答案。

　　“父亲死因不明，在殡仪馆里躺着，而我还像个球一样，被几个部门踢来踢去。每天跑完一圈就像死了一次，晚上都不敢回家，没脸面对一屋子的亲戚，最害怕他们问我解决了没有。”邢舟深埋着头，憔悴不堪。

　　距离事故发生已接近半月，事故的调查愈发艰难，究竟哪个部门该对此事负责？(完)