河南村支书涉嫌挪用土地复耕款 被村民举报遭调查

　　近日，新密市平陌镇界河村村民向公安机关实名举报，反映该村村支部书记、村主任赵智慧有涉嫌挪用土地复耕款等违法乱纪行为。11月14日，记者从新密市公安局获悉，该局经侦大队已经受理此案。目前，案件正在调查中。

　　村民：巨额土地复耕费被挪用

　　新密市界河村周围多丘陵，铝矾土矿藏比较丰富，上世纪未、本世纪初，很多企业、个人进行铝矾土采掘，在发展生产的同时，对本来就稀缺的耕地破坏严重。为了对采掘者进行土地复垦约束，被占地村组从2007年以后开始收取采掘企业、个人的土地复垦保证金。如果采掘完毕闭坑后采掘人不主动复垦，保证金就作为村组的复垦费使用。

　　该村七组村民韩某向记者反映，2007年4月5日，依据原新密市宇龙矿业有限公司与该村七组签订的相关协议，该公司交了3笔共计238200元土地复垦保证金，但现在他们才知道这笔巨款当初进了赵智慧个人的农行账户。4年后的2011年4月，赵智慧将其中的226800元让建筑商李某取走。

　　企业股东：乱设名目收费

　　韩某等人关于保证金违规进入赵智慧个人账户并被挪用的说法，得到了原新密市宇龙矿业有限公司负责人、现郑州中铝龙宇矿业有限公司股东陈垠甫的证实：“新密市宇龙矿业有限公司在赵智慧的要求下，于2007年3月21日、4月5日分3笔把本该向村委会交纳的土地复垦保证金打入其本人在农行的私人账户；2012年，赵智慧又要求郑州中铝龙宇矿业有限公司将土地复垦保证金50万元、修路捐助款和协调费各10万元共计70万元打入自己在中国银行的私人账户，还拿出了一份付款说明，上面显示‘应村民委员会的要求’、‘由此引起的资金风险由新密市平陌镇界河村村民委员会负责’。”陈垠甫说，他本人现在很担心那50万元土地复垦款是否安全，如果像前面的20多万元一样，也莫名其妙地“蒸发”了，将来复垦后村委会没钱退保证金怎么办？

　　陈垠甫还对赵智慧收取巨额捐助款、协调费的行为表示十分不满。“赵智慧‘主政’后，在暗处鼓动租地农户向企业漫天要价，除了每年的租地费及十几万元、几十万元的复垦保证金、复垦后前三季的产粮补助款外，还巧立名目，向企业要什么协调费。可气的是，有的企业头天交了协调费，第二天就被叫停，让企业有苦难言。”陈垠甫说，除此之外，赵智慧还以村里修路的名义向企业摊派捐资款。2011年，政府财政拨付界河村修路款104万元，但之前赵智慧已经让各企业“捐助”巨款将路修好了，也不知道这104万元最后去哪儿了。

　　赵智慧：挪用“另有隐情”

　　对于群众反映的问题，赵智慧承认，举报材料中反映的向企业征收的土地复垦保证金、捐助款、协调费等确实是转账到自己个人的名下，他还把其中的226800元借给了二组的樊某。但他解释说，之所以这类款项会转到自己卡上，是应村委会成员的要求。“他们说我是法人代表，放我卡上放心。转给樊某20多万元土地复垦保证金，是因为二组拖欠建筑商工程款，工人们在工地闹事，他请示镇上领导，镇上领导说不管村上有啥钱，先稳定下来再说。我根本不认识建筑商李某，钱是给樊某的，并且已经还回来了。”

　　赵智慧没有透露指示可以动用土地复垦保证金给樊某的镇领导的姓名。至于借给樊某的具体钱数、钱何时还回来的、还到什么账户上了，赵智慧表示自己记不清楚了。关于财政拨付的104万元修路款的去向，赵智慧说，企业赞助的钱不够村里修路用的，村里定下政策，给建筑商一半修路款，剩下的费用建筑商自己去镇上争取政府拨款补偿。“他争取了多少我也不知道，也管不着了。”

　　对于赵智慧的解释，村民们并不认可。“他说复垦保证金借给了二组，用于支付新农村建设的工程款，但所谓的二组新农村建设跟二组根本没有关系，是村委会会计、二组组长樊某自负盈亏个人在搞。二组会计证实，樊某搞房产开发没有经过村民代表会议研究，二组也没有委托樊某搞开发，项目的支出、收入也没有在组里建立账目。再说了，村委会只是替我们组里保管复垦保证金，凭什么挪给二组或者樊某个人使用？”

　　警方证实：已经受理案件进行调查

　　记者到新密市平陌镇政府进行调查时，该镇一名领导说赵智慧已经被公安机关调查，镇里也正在等待结果。记者随后与新密市警方联系，办案民警刘警官证实，他们10月13日已经受理了村民的实名举报，案件正在进行调查。 (-河南法制报 记者 王晓磊)