评论：超载车主服毒自杀折射治超之殇

　　11月24日20时，维权货车司机王金伍在微博爆料称，9月27日，一货车因超限运输被扣河南民权县，超限站下达3万元罚单，其间多次交涉罚款不能减免车不放行。11月24日14时，张高兴夫妇(货车车主)同在超限站喝农药，现男方张高兴已死亡，其妻仍在抢救中。

　　消息一出，舆论哗然。不超载，就揽不到活，缴纳各项罚款税费后所剩无几。民生之艰，可见一斑。超载车主被罚后服毒自杀，这只是曝出了“中国式”治超黑幕的一角。长期以来，大车司机成了执法创收下的一块“唐僧肉”。一些执法部门不但未有效治超，且不断在罚款上变换新花样，借权谋利让治超陷入了“越罚越超，越超越罚”的恶性循环。此举不但危害道路公共安全，同时也将高物流成本转嫁到车主身上。货车车主不堪罚款在超限站服毒致1死1伤，就是一个例证。

　　从目前的情况来看，这显然又是一起典型的“公路三乱”事件，是执法人员查扣超载车辆过程中，由于法制观念淡薄，执政为民的意识不强，对相关问题处理不当造成的一起服毒事件。反映出交通运输管理中“以罚代管”体制机制的弊端，也折射出治超的另类“利益思维”。特别是在执法的过程中，一些执法者将治超衍生成“制钞”，这种变相的执法创收，又怎能在治超上有所作为呢？

　　事实一再证明，以罚代管不仅不能治好超载，还让超载更加明目张胆，危害隐患难以消除。相关职能部门为何对罚款情有独钟，对规范市场、建立长效制度不甚关心？这是因为对于每笔正规的罚款，单位都会如实入账，并按照一定的程序上缴上级财政部门，部分罚金确实会按照一定比例返还给本部门，可操作的弹性较大。返还的数额往往就变为单位的“小金库”。有的甚至是治超为了罚款，罚款为了养人，如此循环，必然导致有心治标，无力治本。

　　货运有个恶性循环现象似乎早已司空见惯：几乎所有的货车都有超限超载习惯，越超越罚，越罚越超，屡罚屡超现象始终难以根治。看来，超载车主服毒自杀事件所折射出来的弊端，必须从体制机制入手，开良方、下猛药，并配以全面深化改革的决心和力度这个药引子送服，方可让治超乱象真正“药到病除”。■黄春景