评论：临时追加审计彩票资金有何深意

　　只有公开彩票资金去向，对相关问题进行审计，继而进行整改，才能为彩票公信力加分。毫无疑问，审计监督是提升彩票公信力的关键。

　　近日审计风暴再起，直指数以万亿计的彩票资金，彩票公益金的管理、使用乃至彩票运行机制有望得到一次较为彻底的清查摸底。值得关注的是，此次审计行动并非审计机关的例行工作，也不在上一年年底的审计工作计划中，而是临时追加的项目。一位地方审计人士告诉记者：“临时追加的项目是有深意的。”

　　这次审计彩票资金至少有三大亮点：一则，应该是规模最大的一次。虽然往年抽查过个别省份的彩票资金，但这次针对18个省份同时进行审计，应该是审计范围最大的一次。二则，此次审计堪称“独立审计”。据说审计署18个特派办全体出动，没有地方审计人员参加，确保了审计过程不受地方干扰，结果客观公正。三则，既为临时追加项目，似乎有“突击审计”的意味，有特殊用意。

　　有审计人士称“临时追加的项目是有深意的”，但究竟有何深意，却未见这位审计人士进一步诠释。所谓的“深意”，可以从多个角度来解读。例如，让审计监督与舆论监督相呼应。11月3日新华社报道指出，我国彩票销售过万亿元，但记者调查发现巨额彩票公益金去向却扑朔迷离，引发很多质疑。这次大审计，应该是审计监督与舆论监督的“密切配合”。

　　审计部门这次大审计，可以看作是跟进舆论监督。事实上，也只有审计部门能彻底揭开彩票资金的去向。因此，公众对于这次审计有多种期待，既期待对彩票资金全面“体检”，也期待发现体制机制问题为改革决策提供依据。

　　比如说，这次大审计也是弥补过去“欠账”。自我国彩票销售推出以来，审计监督比较滞后，也是碎片化的。虽然往年抽查过个别省份，部分省份也自行审计，但是，由审计署组织的彩票资金大审计，过去似乎没有过，至少从公开报道中看不到。所以，这次大审计也是弥补过去“欠账”。

　　再比如说，这次大审计也是回应彩民关切，提升彩票公信力。虽然彩票销售额不断增长，但广大彩民对彩票的种种质疑依然不少，例如，中奖率太低与巨额奖金获得者信息不公开，这必然影响到彩票公信力和可持续发展。只有公开彩票资金去向，对相关问题进行审计，继而进行整改，才能为彩票公信力加分。毫无疑问，审计监督是提升彩票公信力的关键。还有，这次审计应该也是按照“依法治国”要求，通过审计促进彩票制度完善。

　　之所以临时追加审计彩票资金，既是因为彩票涉及资金额巨大，透明度却不高，舆论质疑较多，也是因为过去一些地方审计发现的问题不少，而大规模审计过去又没有过，因此，在对地方债务、土地出让进行大审计之后，这次又对彩票资金进行大审计。期待这样的大审计风暴刮向更多公共资金，当然，也期待对彩票资金的审计监督能够常态化。(相关报道见11月27日《经济参考报》) □华西都市报特约评论员冯海宁