老人“没办法”告区政府 副区长庭上提醒其“注意”

　　本报讯(实习记者 刘苏雅)昨天，74岁的肖老先生走上了西城法院的原告席，他打的是一起行政诉讼官司，状告西城区人民政府“行政行为违法”。而在被告席上出庭应诉的，是西城区主管法治工作的副区长孙硕。

　　住了30多年的房子

　　承租人却不是自己

　　这宗案子要追溯到30多年前。那时，肖老先生和母亲、妻子一起住在白广路的一套拆迁安置房内，这套房子的拆迁安置人是肖老先生的母亲。“从1984年我就和我母亲住在这房子里，都住了30多年了，租金一直也都是我交的！”肖老先生说。

　　1987年，肖老先生的母亲离世。由于当时他的户口在外地，没办法及时地办理承租手续。1990年，肖老先生的妹妹肖女士在他不知情的情况下，将房屋的承租人变更为自己。

　　这些年，为了将房屋的承租人改成自己的名字，肖老先生四处奔走，甚至多次起诉，但是依然没能解决问题。今年7月，肖老先生向西城区政府发出申请，要求将承租人变更为他，但是西城区政府答复称：“根据《北京市共有住宅租赁合同》第七条，租赁期限内，承租人外迁或死亡，承租人同一户籍共同居住两年以上又无其他住房的家庭成员愿意继续履行原合同，其他家庭成员又无异议的，可以办理更名手续。因为该房屋现在的承租人肖女士没有死亡和外迁，所以肖老先生不具备变更为承租人的条件。”

　　肖老先生认为西城区政府作出的答复与他的申请不符，于是一纸诉状将区政府告上了法庭，要求区政府撤销原答复，并重新给予答复。

　　“肖女士的名下已经有一套公有住房，她是无权承租这套房屋的。”肖老先生的代理人李淼律师在庭上一再说明，肖老先生始终都是房屋的实际承租人。“她(肖女士)从来就没住过这套房子！”肖老先生说。

　　“证据与本案无关”

　　主管法治副区长首次应诉

　　庭审过程中，西城区副区长孙硕多次指出，原告方举出的关于房屋归属的证据与本案无关。“请原告注意，我们打的是行政诉讼，案件的争议焦点是诉争的行政行为。”而李淼律师则回应：“之所以有这个行政诉讼，是因为之前相关部门错误地将房屋承租给肖女士，才导致原告无法承租该房屋。”

　　李淼律师在庭上表示：“现在的状况是，肖老先生交着房租，住着房，但不是承租人。肖女士是承租人，却不能住房。我们真的是已经走了所有能走的渠道，实在没办法才打这个行政诉讼的。”肖老先生也提到，他为这套房已经打了很多场官司。“我妹妹之前也告过我，让我腾房，但是她败诉了。”肖老先生还起诉过肖女士和公房的出租方要求将承租人更名，却也都败了诉。

　　李淼律师在最后陈述时表示：“这个案件可能只是政府的工作之一，但对于肖老先生来说却是关系到他生活的大事，希望副区长这次出庭，能帮助肖老先生调和、解决实际问题。”

　　在庭后，孙硕表示，案件问题的关键还是肖老先生和妹妹之间的民事纠纷。“政府只能在承租人外迁、死亡等条件符合时，才能变更承租人。如果没有这些情况，我们是没有权力变更房屋承租人的。”

　　作为主管法治工作的副区长，孙硕出庭应诉还是头一回。“不过，相信以后这会成为常态！”孙硕说。此案未当庭宣判。孙正超 摄