“洋老板”行贿环保局 外逃后潜回国被抓获

余新在狱中接受羊城晚报采访

　　广东各级检察机关开展职务犯罪追逃追赃专项行动，通过加强与当地检察机关和公安机关的协作、及时办理边控措施、深入做在逃人员家属说服工作等手段，去年共抓获负案在逃人员77人，其中境外抓获9人，追回赃款620万余元。

　　对广州花都区检察院反贪局侦查科科长任学忠来说，刚刚过去的2014年，是丰收的一年，共侦办了27宗34人的职务犯罪案件，十多个逃跑的嫌疑人全部追了回来，包括有四名外逃的行贿人。

　　三老板行贿被查一人“外逃”

　　2014年初，一封举报信举报了花都区环保局部分执法人员在执法过程中收受所监管企业主贿款的行为。2月，花都区环保局副局长黄斌、环境监测站副站长李浩志等五人涉嫌受贿被检察院查办，三名行贿企业主同时被查处，其中一名行贿人余新(化名)却闻风逃往加拿大。

　　花都区检察院反贪局侦查科科长任学忠立刻找到余新的造纸厂，但查不到余新的消息。无奈之下，他留下了询问通知书和联系方式。

　　在等待余新主动回国自首的同时，任学忠发现，余新已经注销了在中国的户口，而是拥有加拿大国籍。同时，检察院也查到了“洋老板”余新的护照号码。2014年农历新年，余新突然从加拿大回国，因逗留时间太短，检方没来得及抓捕。

　　2014年10月11日，余新在深圳湾口岸被抓获归案。

　　任学忠分析说，第一次回国后能顺利返回加拿大让余新放松了警惕，“因此当余新再次回国时，一入境就被抓获。”

　　拿外国国籍作为“保护伞”

　　任学忠说，在余新一案的初步调查阶段，办案人员曾几次到余新的造纸厂调查情况，办案人员一致感觉，造纸厂又脏又乱，看上去就像垃圾站，“但因老板多次行贿环保部门领导，造纸厂不但没有被查处，就连一张整改书也没有，据说行情好的时候，造纸厂每年有上亿元的收入，”任学忠在调查还发现，该造纸厂已经开了将近十年。

　　据任学忠的办案经验，和余新一样拥有外国国籍的“洋老板”，绝大部分的经济来源、生意都来自中国大陆，“他们认为拿到外国国籍当作是对自己的保护，一旦有事也逃得快。”而按照法律，办案人员无法出国抓捕这些涉嫌犯罪的“洋老板”，只能通过劝返，或等他们回国时逮捕。

　　但想要追回这些“洋老板”，劝返一般作用不大。任学忠透露，当案件不明朗时，不会使用劝返的手段，而当案件逐渐明了时，则会使用劝返，如果不奏效，再采取其它措施。

　　“如果找不到行贿人，不能形成证据链条，受贿人的罪名也不能认定，会影响了整个案件。”任学忠告诉记者，案发后，行贿人一般逃到境内其他地方的较多，而今年外逃境外的行贿人一共四个，都是假洋老板。

　　对话

　　行贿人：“反腐是好事啊，越早越好”

　　2014年底，广州花都区看守所的讯问室。

　　余新身着囚衣，扣着手铐，短平头略显白发。

　　羊城晚报：为什么移民加拿大？在加拿大也有生意吗？

　　余新：1998年全家移民加拿大，主要是为了小孩在那边上学。生意在中国，加拿大没有生意，但家人都在加拿大，我经常飞过去看家人，中国、加拿大飞来飞去。

　　羊城晚报：案发后为逃避才到加拿大吗？

　　余新：当时去加拿大是为了过年。不知道环保部门有人被抓，只知道一个人被免职，也不知道自己也因此出事。

　　羊城晚报：为什么没有主动联系检方？

　　余新：当时我一直在加拿大，国内发生的事情不清楚，一直以为是检方要咨询我一下，就没有在意，这是我法律上的认知不够深。

　　羊城晚报：被抓的时候什么感觉？

　　余新：不好说……

　　羊城晚报：为什么要行贿？

　　余新：过年过节派利是，(和领导)培养感情，没想到这么严重。

　　羊城晚报：如何看中国的反腐？

　　余新：我觉得这是个好事啊，反腐败越早越好，如果没有一个管理得好的政府，社会就不能更好地发展。文/图 记者 凌越 通讯员 陈云飞 韦华生