人大代表呼吁多部门跨区域联动实施网络打假

　　中新网北京3月8日电 (记者 周锐)在网络零售增长强劲的同时，网络销售过程中，消费者遭遇假货、销售欺诈、维权艰难等问题也引发了参加全国两会的代表和委员们的关注。

　　全国人大代表、广博控股集团有限公司董事长王利平提出建议，通过建立多部门跨区域联动机制实施网络打假。

　　王利平表示，互联网时代的到来让电子商务一跃成为当下最大的商机。但是随着线上交易平台日益发展，各类问题也逐渐增多，特别是消费者维权更是十分艰难。

　　一是电商平台渐成“诸侯”，信息不透明。电商平台掌握有关卖家、售假、投诉等大数据，信息不透明。执法部门线上打击面临“技术壁垒”，网络交易的虚拟性、信息不确定性影响执法证据的关联性和证明力。

　　二是电商产品监督存在抽样和追溯“两头难”。与线下产品监督抽查相比，电商产品卖家多、变动快，调查取证困难。线下监督抽查在市场或企业成品仓库内待销的产品中随机抽取，线上需要变为“神秘买家”或到千万个卖家仓库抽样，执法成本高。

　　三是当前部门协同、区域联动乏力，电商平台与执法机构协作的打假机制缺位。电商打假涉及质检、工商、公安、通信等多个部门以及电商平台，当前部门协同、电商平台与执法机构协作的打假机制仍待建立，导致线上打假主体多、力量散、效果微问题突出。

　　有基于此，王利平建议，建立多部门联动机制。要与主要电商平台建立信息通报制度，在通报有关案件的同时，实现电子商务投诉举报、违法案件相关数据的互通，形成由质检部门主导，其他部门参与，电商平台配合的电子商务产品质量执法协作网，探索跨部门联动整治机制，特别要联合公安、市场监管等部门，整合工商等市场监管部门的网络监管力量，强化“打”的成效。

　　同时，要加强跨地区联动。他表示，电子商务的特性决定了买家、卖家、销售平台和生产厂家分处各地，而目前市场、质量监管还是属地管理，需要各地监管部门积极联动、落实属地查处。针对电商打假溯源难、处罚难，建议加强跨地区联动，通过及时查处、严格执法引导电商卖家注重信用，从源头杜绝假货。

　　王利平还建议加快第三方网络交易平台监管。他建议，在国家工商总局加快建设第三方网络交易平台全国监管系统的基础上，对于打击网络售假，国家应该制定相关规定，电商平台上的卖家不仅要在平台上进行备案，还要实行工商备案，平台的“家法”备案后就变成全国的“国法”，提高商家违法成本。同时电商企业、电商平台和行业协会要联合构建行业自律网，对卖家售假、投诉情况进行公开曝光，形成一处失信、处处受限的机制。(完)