昆明明通小学踩踏事故案开审 律师建议学校“瘦身”

　　中新网昆明4月24日电(王艳龙)24日，昆明市盘龙区法院开审昆明明通小学踩踏事故案。该校校长李岚、副校长杨霖、体育教师李鹏程被指控涉嫌教育设施重大安全事故罪。

　　2014年9月26日，昆明市盘龙区明通小学午休场所发生学生踩踏事故，造成6人窒息死亡、30多人不同程度受伤。经事故调查组调查认定，该事故是一起校园安全责任事故。

　　随后，明通小学校长李岚、分管后勤和安全工作副校长杨霖、体育教师李鹏程因涉嫌教育设施重大安全事故罪，于2014年9月29日被昆明市公安局盘龙分局刑事拘留。经盘龙区检察院批准，同年11月3日，三人被盘龙分局执行逮捕。后经盘龙分局补充侦查后，于今年2月再次移送盘龙区检察院审查起诉。

　　庭上，公诉机关指控称，按照国家标准规范，每个宿舍不能超过6人，但午休楼最多的一间竟然住了58名学生，远远超过国家标准。楼梯口宽度仅为1.13米，仅够两人通过，短时间内让500多人通过，现实的危险显而易见。因此，午休楼已经违反了国家规定，被告人李岚、杨霖作为校园安全的第一、第二责任人，对午休楼安全负有不可推卸的法律责任，是二人的不作为，导致了事故发生。作为海绵垫的保管人和使用者，李鹏程对该教学设施负有安全使用和保管职责，但其没有按规定处理，而是随意放在午休楼通道里，也没有采取措施消除隐患。三被告，依法应追责。

　　李岚证词称，她到任之前，该楼就成了部分教师/子女/亲朋好友孩子的午休宿舍，这让其他的学生家长不满。在众多家长向学校和有关部门强烈要求下，为了达到教育主管部门的相关要求，给孩子提供一个午休的环境，也为了实现公平，学校在征得区教育局及基建科的同意后，在2003年将该2单元的2-6楼调整为学生宿舍，1楼作为体育器材室，7楼仍是教师宿舍，以便对需要午休的学生进行统一管理。

　　李岚表示，学校有500多名学生在校中餐、午休。楼道里的海绵垫是跳高垫，平时这个垫子应该放在宿舍1楼的体育器材室。

　　杨霖亦表示，该楼改成午休楼是有学生家长提出，“如果可以在学校睡午觉，可能会对低年级的学生身体有益”。事故发生时，他和学校其他老师进行了积极的施救。

　　李鹏程称，垫子是每天下午课后田径队跳高训练使用，训练完后就将垫子抬到宿舍楼的楼道里保管，将其放在楼道确实有安全隐患存在，但每天他都会检查垫子是否要倒下。

　　被告在庭上表示忏悔，并向遇难者家属等道歉。代理律师为被告作了从轻处理，或者免予刑事处罚辩护认为，事故发生必须有人承担责任，但审判应该注重社会效果和法制效果的统一，判决要给孩子一个更好的明天，真正的教育。

　　庭审结束后，法庭选择择日宣判。当日死者家属及新闻媒体等旁听了案件审理。

　　云南凌云律师事务所律师李春光认为，发生此次事故肯定得有人担责，但应该注意平衡，处罚过重将会导致保守教育。同时，现下的大额班、超大学校问题应该给予足够重视，“一个校长分管四个校区，怎么管得过来”，学校过大就得扩编招收新人，新人经验不足，容易导致问题发生。此外，国家对教育投入过少，明通小学这样的知名学校均还有C级危房，可见投入不足。如果按照国家标准提供午休场所，昆明基本没有合格学校，应予重视。

　　他建议，学校应该按照国家规范“瘦身”，加强制度设计以充分保障学生和教师的利益，加大经费投入，给予放权使直接负责人说了算。“当然，安全无小事，每个人都应该做好安全工作”。(完)