深圳检验检疫局：全程监管确保供港食品安全 (2)

　　协同管理田间地头

　　深圳是内地供港蔬菜、水果的重要口岸，来自广东、山东、河北、陕西、江西、福建、新疆、海南、广西、河南等全国20多个省市自治区的水果和蔬菜经深圳口岸输往香港。

　　深圳检验检疫局根据国家质检总局《供港澳蔬菜检验检疫监督管理办法》，积极推进与产地合作，深圳检验检疫局局长刘胜利多次带队走访供港食品农产品主要产地的地方政府和兄弟局，先后与湖南、四川、山西、内蒙、广西、山东、辽宁、吉林等20多个供港食品农产品产地局签订合作备忘录，加强协同把关，从源头保证供港食品农产品优质、足量供应。

　　截至目前，全国共有供港蔬菜备案种植基地530个，分布21个省市自治区。深圳检验检疫局与产地检验检疫机构合作协议的广泛签署，有效保证了对供港澳蔬菜从种植、加工、贮藏、运输到出口前检验检疫的全过程监管制度的建立和完善，从而在保障供港蔬菜的高质、安全、足量和顺畅供应等方面发挥了至关重要的作用。

　　深港合作获突破性进展

　　积极推进落实《粤港合作框架协议》

　　深圳检验检疫局负责人昨日告诉记者，该局与香港有关方面积极合作，在多个方面实现突破性进展，为推进落实《粤港合作框架协议》作出了积极贡献。

　　健全沟通联系机制

　　提高共同应对水平

　　据透露，深圳检验检疫局与香港有关方面，加强食品农产品质量安全信息的沟通交流，及时通报对方入境食品农产品检出问题等相关情况，协同积极应对影响两地食品农产品贸易的检验检疫问题，磋商统一双方检验检疫的程序、方法和标准。

　　目前，双方健全沟通联系机制，提高共同应对水平。深圳检验检疫局积极完善与香港特区政府部门的食品安全信息通报、协查和安全溯源机制，提高共同应对食品安全风险和突发事件的能力。其中，《供港食品安全事故应急预案》进一步健全深港两地食品安全联防机制，提高应对食品安全事故的应急反应能力。

　　据悉，深圳检验检疫局与香港食环署建立日常沟通渠道，设立固定联络人，建立有效的信息沟通平台，及时反馈两地食品安全信息，协同调查供港食品质量安全案例，并就食品检验有关规例进行多次沟通，统一执法尺度。

　　同时，双方建立了高致病性禽流感等重大动物疫情联防联控机制，及时对疫情检出情况进行通报。2009年港方从野鸟中检出H5N1亚型高致病性禽流感并及时向该局通报，对促进深圳检验检疫部门加强禽流感防控起到了很好的作用。

　　加强人员培训技术交流

　　提高质量检测控制水平

　　深圳检验检疫局在出口食品检验监管中注重引导出口食品加工企业完善自身检测体系建立，通过提供技术支持、组织人员培训、抽取平行样品检测等方式帮助企业建立和完善自身检测能力，并协助有条件的企业实验室取得认可资格，目前，深圳出口食品企业中已有2家企业的实验室获得CNAS认可。

　　同时，深圳检验检疫局加强对供港食品生产企业的技术与法规知识的指导，提高企业自控能力，在香港政府《2008年食物及药物(成分组合及标签)(修订：关于营养标签及营养声称的规定)规例》发布伊始，该局就提醒各企业及时应对，并邀请香港相关专家来深讲解香港标签新法例，协助供港食品企业完成标签改版，在缓冲期内积极做好相关准备工作，避免造成不必要的经济损失。

　　此外，该局不断加强与香港食品安全相关部门的技术交流，多次派出检验检疫人员参加香港食品安全主管部门举办的食品安全讲座或培训班，就检验及监管技术进行广泛交流，共同促进监管人员食品安全控制水平的提高。

　　自2008年以来，深圳检验检疫局先后多次派出技术骨干，前往香港渔农自然保护署大龙兽医化验所开展实验室检测能力比对。比对的主要内容为重大畜禽疫病、重要病原微生物的检验检疫，以及兽药残留检测。2009年9月，应香港渔农自然护理署邀请，经质检总局批准，深圳局派遣动植中心水生实验室博士出访香港渔护署大龙实验室进行技术指导，完成香港渔护署大龙实验室为期一个月的水生动物疫病检测技术援建。随后，深圳检验检疫局与香港渔护署签署了《关于水生动物疫病检测的合作安排》合作协议，进一步加深深港双方实验室技术层次的交流与合作，建立起了沟通交流的长效机制，对提高双方的检测方法互信互认。

　　积极建立检验检疫新模式

　　确保供港食品农产品安全

　　据透露，深港双方不断探讨建立既符合科学有效性原则，建立起确保供港食品安全的检验检疫新模式，协调打击非法进出口行为。

　　开展供港食品农产品检验检疫模式改革。这主要包括：积极推进供港禽蛋中转模式改革；推动深圳小包装冰鲜猪肉恢复供港；推动供港活畜中转仓的搬迁以及后备中转仓的建设；探索供港水生动物中转场监管新模式。与此同时，深圳检验检疫局积极探索由香港中转、拼装入境的多品种、小批量食品的检验检疫监管新模式。

　　深圳检验检疫局与驻香港中联办、香港食卫局、香港卫生署、渔护署、食环署、运输署、机电工程署、创新署、香港海关等建立起了紧密的互访和交流制度，与香港卫生署签署了深港两地《有关卫生检疫的合作安排》，与香港创新科技署签署了《关于促进深港检测认证科技创新合作协议》等，各项合作制度运行良好。

　　香港食卫局、卫生署、创新科技署、渔护署、食环署、香港海关等负责人先后受邀到深圳检验检疫局访问，就相互关注的问题等进行了探讨和交流。同时，深圳检验检疫局注重加强与香港业界的沟通，先后邀请蔬菜批发商商会会长、香港货柜运输业职工总会主席、香港货柜车主联会主席、海港运输业总工会主席、全港司机大联盟主席、香港玩具厂商协会会长等来深圳局参观，宣传检验检疫政策，争取理解、支持与配合。

　　香港有关部门均对深圳检验检疫局长期以来对供港食品的把关和口岸疫病疫情的防控等工作表示感谢，对双方的合作表示满意。

　　多次成功应对突发事件

　　及时化解非典、禽流感、苏丹红等危机

　　深圳检验检疫局有关负责人说，深圳口岸人流、物流量大，重点敏感商品繁多，疫情非常复杂，各类突发事件十分频繁，具有“大事多、急事多、难事多”的特点。近年来，该局以高度的政治责任感和使命感，妥善应对了非典、禽流感、红火蚁、苏丹红、孔雀石绿、西瓜注水、猪链球菌、玩具召回等一系列社会影响较大的突发事件，及时化解了危机，经受住了考验，为维护深港两地的繁荣稳定作出了积极贡献。

　　2003年抗击“非典”期间，深圳检验检疫局启动“非典”防治紧急预案，严格落实健康申报、体温检测、疫情报告等“八项制度”，做到“五个不漏”和“五个到位”，并在口岸率先安装和配备了335台(支)红外快速体温检测仪，加强检疫查验和监测，及时发现和控制可疑病人，确保了深圳口岸旅客及工作人员“零感染”记录，有效防止“非典”疫情经深圳口岸传入传出。

　　2005年8月，有香港媒体报道孔雀石绿等违禁药品在国内水产养殖中滥用，并对深圳供港渔场作不实报道，引起了社会各界的广泛关注。深圳检验检疫局立即组织相关单位对全市供港渔场进行调查核实，并提出切实加强对供港渔场的管理和监督，对注册猪场、鸡场、菜场和食品加工厂立即巡查，尽快解决供港活鱼渔车的封识问题等要求；及时召开记者见面会，通报供港渔场的真实情况，澄清不实报道，并陪同香港记者实地参观相关渔场。上述有效务实的措施得到了香港有关方面的认同，澄清了事实，稳定了人心，深圳供港鱼场的水产品很快顺利恢复供港。

　　去年12月21日，香港长沙湾活禽批发市场发现死亡鸡只感染禽流感病毒，为了防控禽流感疫情，特区政府销毁了批发市场内所有活鸡，同时暂停香港的活禽交易及内地活禽进口21天。为保证供港活禽的顺利恢复，深圳检验检疫局提前做好了各项准备工作，加强了供港活禽禽流感免疫、检测和监管，严格隔离检疫和出口前查验，确保出口活禽符合要求。1月12日，内地活禽在暂停21天后恢复对港供应。

　　一季度供港鲜活产品质优量足

　　今年一季度，深圳口岸供港鲜活产品供应平稳。据深圳检验检疫局统计，今年1-3月，经深圳口岸检验检疫供港的蔬菜19.9万吨，水果3.4万吨；供港活鸡55.0万只，杂禽21.5万只、活猪37.5万头，活牛6886头，活山羊1742只；冰鲜鸡1.6万吨，冰鲜杂禽9382.5吨，冰鲜猪肉4089.5吨，水产品1461.0吨。经港方反馈，未出现任何质量问题，保证了香港市场的正常供应。

　　记者 吴德群 通讯员 邹映红 夏飞平 戴群艳 文/图