广州已成为区域性国际城市经济增速超香港

2013年11月19日 09:15　来源：南方网　

　　日前，广州市社科院主编的广州蓝皮书《广州城市国际化发展报告(2013)》(下称《报告》)出版，全景展现了广州国际化的现状与未来。

　　早在上世纪九十年代初，广州就提出构建国际化大都市的目标。2011年，广州又明确了2020年建成国际大都市的战略规划。广州离真正的国际化大都市还有多远？

　　广州市社科院集合了2012年英国“世界城市”排名级别等四项研究的排名情况，列出“城市国际化评价指标体系主要城市排名”，得出了广州属于“区域性国际城市”的结论(见右图)。

　　2012年，根据美国“全球城市指数”发布的全球城市65强显示，广州名列第60位。英国“全球化与世界城市研究小组与网络”(GaWC)自2010年起，连续将广州并列为B级国际城市，2012年又调升为B 级别城市。《报告》指出，这些数据表明，广州的城市国际化发展水平已初步获得国际社会认可，广州在全球城市网络中已占据一定地位。

　　从城市国际化各项指标排名来看，广州当前处于世界城市体系划分的第三层级，即“区域性国际城市”，与卢森堡、曼彻斯特、西雅图等城市位置相当。

　　广州市社科院国际问题研究所副研究员姚宜向记者介绍，由于排名的侧重点不同，因此不同城市在不同排名体系中的排位也有波动。对于具有国际影响力的城市，学界基本公认的看法是分为三个类型，第一类是顶尖级的全球城市或者说“世界城市”，纽约、伦敦都在其中，东京、巴黎有时也被视为全球城市，这些城市都是对于全球政治、经济、文化等领域有着关键性影响的大城市。第二类是洲际性国际城市，如香港、新加坡，这些城市的特点是不仅在全亚洲都有较大的影响力，其影响和辐射还扩展到亚洲以外，比如欧洲和太平洋地区，但不能和“全球城市”相比。第三类是包括广州在内的“区域性国际城市”，与香港、新加坡等国际都市的差距在于，还没有太强大的洲际影响力。

　　2011年美国布鲁金斯学会全球城市GDP排名

　　新加坡3272

　　广州3204

　　台北2983

　　深圳3024

　　香港3504

　　北京4272

　　上海5165

　　纽约12805

　　东京15200

　　(单位：亿美元)

　　广州城市国际化发展存在以下问题

　　●500强总部数尚落后

　　2012年《财富》世界500强企业中仅有1家总部位于广州，上海有6家，香港有4家，北京则比上一年增加三家，达到44家。一定程度上反映出广州在投资环境和经济繁荣程度上的不足，广州参与国际分工、优化资源配置的深度和广度受到较大制约。

　　●金融国际化发展慢

　　深圳综合开发研究院发布的“中国金融中心指数(2012)”显示，广州位居北京、上海、深圳三大金融中心之后，远未进入国际甚至亚洲金融中心的行列。2012年广州实际利用外资占GDP比重为2.13%，与上年基本持平，低于上海(4.77%)等市，表明广州吸引国际资本的集聚力仍相对较弱。驻穗外国金融机构数量偏少，金融国际化水平偏低，城市金融资本影响力不足。

　　●对外交往活跃度不高

　　2012年，广州在缔结友好城市、领馆进驻等方面有一定发展但仍未有突出表现，尤其是常驻境外媒体数量与北京、上海等城市相比具有较大差距，表明广州对外交往途径相对狭窄的问题依然存在。

　　广州经济增速超香港

　　根据美国布鲁金斯学会关于按购买力平价计算的全球城市GDP排名(2011年)的研究，可以看出：

　　一方面，广州的经济增速在全球大城市中位居前列，也快于香港、新加坡和北京、上海。广州与香港、新加坡等国际城市的经济总量差距在缩小，表明广州在世界城市体系中的地位正在上升。

　　另一方面，广州的经济总量与高能级国际城市相比差距较大。广州GDP总量仅相当于纽约的25%、东京的21%，在世界经济体系中的影响和地位较为弱小，全球城市网络中的节点地位不明显。

　　服务型经济发展优势明显

　　广州作为国家提出的五大国家中心城市之一，服务业总体水平居于全国前列。2012年，广州服务业占比，在五大中心城市中位列第二，仅次于北京。现代服务业增加值占服务业增加值比重达62%。广州营商环境开放自由，连续三年被评为福布斯中国大陆最佳商业城市。服务业大发展将是未来广州壮大经济实力的重要动力，也将提升广州在国际上的经济影响力。

　　城市国际化评价指标体系主要城市排名(部分)

　　第一层级：全球城市

　　Alpha

　　纽约

　　1 1 1

　　Alpha

　　伦敦

　　2 2 2

　　第二层级：洲际性国际城市

　　Alpha

　　东京

　　4 4 4