港府官员：土地与人力两大资源 决定香港往后命运

　　中新网3月28日电 据香港《文汇报》报道，香港财政司司长曾俊华在今年的预算案提到，最快7年后，香港便可能出现结构性财赤。长远财政计划工作小组推算香港经济未来的23年间，每年平均增长为2.8%。香港财经事务及库务局局长陈家强在接受访问时表示，2.8%这个预测其实颇乐观，但与其浪费精力去讨论这个推算结果，究竟准确与否，倒不如实事求是，及早努力，发展好香港经济，尽量使赤字的预期没法实现。他指出，未来“人力”与“土地”两大资源，决定了香港的往后“命运”。

　　陈家强接受香港文汇报、大公报及香港商报访问，他表示，香港将继成功转型为服务型经济后，再面临新一次、大规模的转变和挑战，香港未来会着力释放土地资源，以及吸引各方人才来港，市民在面对这些转变时要有准备，港府也会详细向社会说明，有关的改变是对香港经济有利，相信市民最终会接受。

　　年均增2.8%预测太乐观

　　自从港府预期，香港经济未来的23年间，每年平均增长只有2.8%，不少社会人士都只集中讨论2.8%这个数字有否被低估。但陈家强反认为，这个数字太乐观。“事实上，香港经济在过去30年，乘着内地经济起飞的强劲动力，每年平均增长高达4.6%，但很多人却忽略了一件事，是当中约1.3个百分点，来自劳动人口的增长。”

　　香港人口由30年前约400万人，增至目前约700万人，当中增加的人口，会为香港带来经济增长动力，才能令香港过去有平均4.6%的增长。不过，根据统计处的推算，预期香港劳动人口由2014至2041年是“零增长”，但人口老化对经济发展的掣肘，却愈来愈严重。

　　跨国企业找地难不来港

　　“要克服这些难题，本港便需要大刀减斧地增加人力供应，支撑未来经济的增长，但另方面，不少市民已经觉得本港很挤迫，试问如何能吸引及容纳更多人来港呢？所以政府会同时着力增加本港土地的供应，释放更多有潜力的土地，让各行各业都有空间发展。”陈家强 说，香港最大的问题，并非没有生意，而是找土地非常困难。

　　过去有很多跨国企业，原本希望来港投资设点，但因为租不到写字楼而搁置计划，是相当可惜的事。他续说，“跨国企业在港不单找写字楼困难，也难以安排员工的住宿，由于国际学校的数量不足，亦让有关员工的子女难以来港读书，最后使大量人才不愿来港工作。除 了跨国产业外，一些创新产业也需要一个成本低廉的地方去发展，偏偏香港腾不出这些地方，变相逼使这些具潜力的新型产业另觅他方发展，受影响的最终是本港。”

　　陈家强指出，新加坡在10年前已看到此问题，故努力地去找土地资源，包括填海、迁徙等，目前当地既有大量跨国企业，也有一些服务地方的小铺，有创意工业设点，亦有休闲的地方。但香港要腾出土地，面对的阻力肯定较大，这也是港府未来要努力解决的重点。

　　输入外劳加快建屋速度

　　另外，人力的输入也很重要，他称，在保障本地人就业的前提下，部分的产业可能要输入外地人力，这也是港人未来需要接受的。他举例说：“建筑业长期缺乏人手，主要是新入行的香港人愈来愈少，若在该行业输入外地人力，有助缩短楼宇兴建时间，加快解决市民居住 问题，而成本也可减轻。”同样的情况也出现在码头业等工种，陈家强指，一些“有工没人做”的行业，港府会加快研究落实输入外劳，但强调大前提是保障本地工人就业，港府努力与业界沟通。

　　他总结说，香港社会不单要以大胆的方法，解决人力及土地短缺的困境，还要加大力度鼓励创新，增加各行业的持续发展，否则连2.8%的平均增长预估也难以达到。