奥巴马将公布企业减税方案 最高税率或调至28%

　　美国总统奥巴马将于当地时间22日公布企业所得税减免的具体方案，该方案谋求支持在美国本土投资发展的美国企业。

　　据《华尔街日报》报道，有消息人士透露，奥巴马政府将于22日提议企业所得税最高税率从35%下调至28%。一位高级政府官员称，上述提议将把制造商的实际税率从目前平均的32%左右降至25%以内；油气企业税额将有所提高，因为多项大型减免和补贴措施将被取消。该提议还史无前例地要求有海外业务的美国公司最低按照某个税率就海外利润纳税。

　　由于在改革企业税收制度过程中，多种受欢迎的减免措施被取消，美国企业总体需要缴纳的所得税会有所增加。部分企业纳税额将减少，有些企业则会增加，具体取决于各自享受的优惠措施。

　　美国财政部长盖特纳早在2月15日就在国会宣称，政府将公布一份“具有更多原则性语言，但减少了很多详细立法语言”的企业减税提案。他表示，该提案中将包含更低的企业税率，并取消数十项税收优惠政策。政府希望支持剩余的税收优惠政策，向在美投资企业提供直接支持。他声称，“我们已对哪种类型的企业激励政策应当保留、哪种类型的激励政策已无法继续承受展开辩论。”

　　该报道分析称，提案还有待国会批准，而且前景并不明朗；因为国会两党在税收政策上僵持不下，而且大选年立法窗口关闭。

　　今年11月美国就将进行总统大选，奥巴马承受的压力和面临的挑战与日俱增，连续出台多项减税政策以保民心。

　　在今年1月，奥巴马就表示，“由于当前企业税率高企，那些留在美国本土的企业将受到十分不利的影响。”

　　据外媒20日报道，奥巴马敦促国会制定相应的减税计划，奖励科技企业以及其他帮助在美国而非海外创造就业的企业。奥巴马称，美国企业在过去23个月创造了370万个新的就业机会，他敦促国会向“在国内创建工厂的制造商”、尤其是科技公司提供帮助。

　　自今年年初以来，奥巴马一直将减税、促进就业作为其重要竞选策略。自1月发表国情咨文开始，税收减免就一直是奥巴马竞选策略之一。美国国会17日投票通过了将薪资税减税和长期失业者救济金政策延期至今年年底的法案。奥巴马当天在白宫举行的新闻发布会上说，薪资税减税和长期失业者救济金政策延期能够增加民众的购买力，刺激企业增加就业岗位，从而帮助经济增长。

　　他还表示，国会还应采取更多举措，与政府一同助力经济复苏，包括增加富豪阶层的收入所得税，来刺激美国经济复苏。他表示国会应该通过更多的所谓“巴菲特规则”，确保年收入超过百万美元的美国人按照30%的税率缴税。

　　奥巴马称，白宫将继续寻找不需要通过国会的刺激经济方法。他说，“与其把接下来的几个月浪费在虚伪的政治辩论上，我希望我们能花更多时间关注美国的中产阶级。”

　　不过，奥巴马的一系列举措依然招来质疑。美国众议员凯西·麦克莫里斯·罗格斯(Cathy Mc Morris Rodgers)对奥巴马在2月13日提出的3.8万亿美元预算计划表示质疑，认为这项预算计划不会实现奥巴马之前的承诺，即在第一个任期结束前将财政赤字减半。

　　奥巴马2月13日向国会提交了最新的2013财年预算案，在该预算案中，美国联邦政府庞大的预算赤字预计将随着整体经济的不断复苏而逐步减小，美国2012财年预算赤字将为1.327万亿美元，2012财年预算赤字将占国内生产总值的8.5%。

　　罗格斯说，总统预算至多只能节省其承诺数字的十分之一。罗格斯还指出，奥巴马政府预计经济刺激计划将让美国失业率保持在8%以上，但今年1月的失业率为8.3%，这还是近三年来的最低水平。(记者 张媛)