解放军少将称黄岩岛事件是机会 中国应变危为机(2)

　　“黄岩岛事件给了中国一个机会”

　　Q：目前，菲律宾舰只依旧在黄岩岛海域跟中国执法船对峙，黄岩岛事件难道就一直如此耗下去吗？菲律宾一个小国为何如此难缠？

　　A：对中国来说，耗下去未尝不是个办法，这是双方国家意志与实力的较量，中国现在拖得起，菲律宾反而需要找一个体面的台阶下。

　　菲律宾之所以强硬，我分析它可能有四个意图、三个战略试探。四个意图是指：一是拉美国下水；二是转移矛盾，满足国内政治需要；三是攫取南海资源；四是争夺东盟主导权，拉东盟跟中国打群架。

　　三个战略试探是指：一是投石问路。它对黄岩岛索取主权的依据主要是1982年生效的海洋法公约，菲律宾企图以“水管土的模式”索取黄岩岛主权，这显然是歪理，因为海洋法公约只解决水的问题，不解决“土”，也就是岛礁的归属问题，岛礁归属仍然由传统国际法的四个要素来决定：谁最先发现，谁最先命名，谁最先管辖，国际社会是否予以承认。在这四个方面，中国都拥有充分的法律依据。

　　二是试探中国的底线，是否为了赢得战略机遇期可以“以岛礁换和平”？中国的和平崛起是否就等于挂起了免战牌，韬光养晦是否就是无所作为。因此，中国一定要打破菲律宾的幻想，不能退让，不可撤火，只能增兵。

　　三是试探它自己跟美国“肩并肩”关系到底能达到什么程度，美国是否会愿意为它的安全提供保单。

　　Q：国内有观点认为，利用黄岩岛事件一举收复黄岩岛，甚至菲律宾侵占我们的其他几个南海岛屿。您怎么看？

　　A：黄岩岛事件其实是给了中国一个解决问题的机会。正如1988年的赤瓜礁之战是联合国给了我们机会，当时联合国授权中国在南海岛礁上设立科学考察站，中国由此拿回6个岛礁。这次应该说是菲律宾给了我们一个机会，我们应该就此加强在黄岩岛上的主权存在，设立主权碑、悬挂国旗，条件成熟时，将黄岩岛以及附近海域建成渔业基地，甚至还可以建成军事基地，我们要通过各种方式，宣示自己的主权存在，凡侵犯我主权的人要付出代价。

　　“必要时可在南海设军事演习区”

　　Q：很多南沙岛礁被菲律宾、越南等国家实际占有。如今要拿回来，似乎找不到有效的办法。

　　A：宣示主权不能空喊口号，必须有实实在在的动作。在南沙岛礁上，能驻军的要驻军，不能驻军的要建军事设施，或者主权标志，不要担心这些举动会惹起国际纠纷，是我们的就是我们的，理直气壮。必要时，我们可以在南海设立军事演习区，导弹试射区，航空兵的靶区，等等。

　　还有，应该鼓励我们的渔民前往开展正常的渔业作业，鼓励居民到有居住条件的岛上生产生活，并提供必要的补贴；石油公司要前往勘探油气，哪怕打不出油气来，也要设立勘探平台，因为这是我们浮动的国土。旅游部门要积极开展西沙旅游、南沙旅游，如果暂时解决不了岛礁上的住宿问题的，可以将改装的大油轮停在那里做海上宾馆，甚至可以在南海设中华海葬陵园，鼓励中国公民前往祭奠。

　　另外，我们应该尽快发表《南海白皮书》，并且明确九段线的法律地位，九段线内哪些是可以自由通行的国际航道，哪些是只能无害通过的专属经济区，哪些是只能经过我们允许才能通过的领海，我们都需要让国际社会明确。(记者 梁嘉文)