俄罗斯欲整顿“灰色”工资 取证难或影响其效果

　　俄罗斯杜马日前收到一份议案，旨在规范工资发放，杜绝“灰色”工资给国家税收带来的损失。该法一旦通过，将意味着公司经理以及会计师们如果再利用信封给员工发薪水的话，就要遭受牢狱之灾。根据规定，违反者将面临10万—30万卢布(1元人民币约合5.11卢布)的罚款，监禁半年至1年，并取消了罚款数额限定。现行的惩罚主要是针对公司对大额(50万卢布)或者是特别大额(250万卢布)未缴税的情况。

　　所谓“灰色”工资就是用工单位支付给雇员劳动报酬的非公开部分，它区别于按照劳动合同支付的正式收入。雇主逃避交纳这部分收入税收，还可能给雇员带来一些麻烦。一家私营公司的总会计师奥丽佳表示，若新法通过并得到执行，其中取消罚款下限的严厉措施，应该能够改善用工的社会保障。“灰色”工资会产生对员工不利的情况，比如当雇员与雇主发生纠纷时，前者只能得到合同规定的正式工资，财务部门可能不给其发放全额休假工资或者在解雇时结清工资；不能在银行获得贷款，领不到全额退休金等。除此之外，由于瞒报收入企业法人或者财务负责人还可能面临行政或者刑事责任。因此奥丽佳表示对于自己的职业而言不仅是罚款问题，还要面对铁窗。她也处于矛盾之中，是否要在公司中继续做这种事。

　　全俄社会组织“实业俄罗斯”对此议案并没有那么乐观。该组织税收委员会主席扎伊科娃表示，大多数生意人都明白，应该交税，但也需要有能力。扎伊科娃介绍，根据“实业俄罗斯”进行的民调显示，目前约有40%的中小企业主逃避收入税。主要原因是目前俄罗斯企业的税负太高，因此解决“灰色”收入就要在商业领域实施整套建议，如未来逐渐将缴纳税率从现行的30%降至15%，那么商业领域90%的“灰色”工资就会消失。

　　针对该法律，俄罗斯一些专家对其能否达到效果表示怀疑。税收法律专家瓦尔拉莫夫说，俄罗斯刑法中针对大额与特大额支出蓄意不交税的处罚条款已经有9年了，但是在实际判罚中并不成功。主要原因是取证困难，而证据是调查中最重要与最复杂的任务之一。对“灰色”工资的调查，很可能严厉的处罚会迫使雇主们藏匿并销毁证据。(记者 张晓东)