略说纽约名胜如何管理客流

　　纽约是美国最大旅游城市，去年接待国内外游客逾5000万人次。怎么管理景点客流，保护游客安全和景点环境，纽约的一些做法值得探究。

　　位于纽约港门户的美国地标自由女神像几乎是所有游客必到之处，女神头上花冠的25个窗口，很多人喜欢从那里眺望纽约。然而，女神像内部只有一部狭窄的楼梯通往面积狭小的花冠，共有相当于27层楼高的393级台阶，夏天里面又比户外闷热更多。对此，管理部门负责人卢克辛格说，“保证游客安全是我们最优先考虑”。

　　进入花冠的游客数量因此受到严格控制，每小时只许6组、每组只许10人。同时，游客一般需在网上预订门票，还要现场出示身份证件，并经过严格安检，警察和工作人员监管现场每个环节。

　　网上预订预约也是纽约其他热门景点控制客流的措施之一，这种方式还可减少游客潜在等候时间，也利于提高访问量。这其中包括建于世界贸易中心原址的“9·11”纪念园，它从去年起免费开放。那里的管理局主管慕南告诉记者，目前团体参观预约已排到2013年，“遗址上多项工程仍在建设中，接待能力有限，网上预约主要是为了保证游客安全”。不过，旅游淡季那里也会在现场限量发放门票，及时调节客流量。

　　纽约时报广场的辞旧迎新狂欢世界闻名。年年岁末，逾百万人聚集在这个世界最著名的十字路口观看歌舞表演，一起守夜，等待象征纽约的“大苹果”下落和新年钟声响起。这个大派对百多年来从未发生过严重的伤人事件。

　　时报广场的人流管理主要依靠两条措施。首先是广而告之，让所有打算参加活动的游客都知道应该做什么，不能做什么。以2012年新年为例，纽约市政府、警察局提前半个月就开始在各地方电视台、网站和新闻媒体刊登告示，要求所有前往时报广场的游客只能乘坐公共交通工具，并告知广场附近道路车辆限行的具体路段和时间，提醒游客：禁止携带大包物品和酒精饮料。

　　第二大措施是分而治之。维护百万人大派对的安全，尤其又是在纽约这样的大都市的核心地段，这对纽约市政府是严峻考验。近10年来，纽约市每年为这项活动投入数千警力。除治安警察外，医疗救护、消防队、缉毒和反恐警察及警犬也在现场随时应付紧急情况。

　　为避免发生踩踏，纽约警方将时报广场及附近街道分割为不同方块，分片控制人流，以防人群拥挤。从12月31日下午3时开始，警察用防护栅栏将广场从中心起分片隔离，待容纳一定数量游客后，预留出紧急通道，封锁该片，只出不进。如此依序一片一片拓展开去，直到满足所有游客需要。派对结束后，按先外围后中心的原则有序逐步疏散人群。

　　美国专家认为，景点人流控制重在预防拥挤。所以，旅游景点多样化可以有效分流游客，这就需要扶持那些不太有名的景点。这样不仅可以拓展更多的旅游市场，还可以避免游客过于集中拥挤，可谓一举两得。(纽约10月8日电 记者李大玖)