奥巴马新任期挑战限制多 被寄望展现领导作为

　　中新网12月31日电 综合报道，美国总统奥巴马的第二任期即将展开，摆在他面前的是一条艰难的道路，各种挑战将左右他在未来4年内的政绩，并决定他在美国历史上的最终地位。

　　分析称，在美国经济尚未复苏之际，奥巴马较轻松地当选连任，有助增强他的政治力量。然而共和党继续控制众议院，可在参议院采取拖延战术，使得这股力量部分遭到抵销。

　　美联社文章称，奥巴马将要做出决定的重大议题，已是外界耳熟能详、长期酝酿的问题，包括移民、赋税以及在支出和借贷之间须面面兼顾等。2012年最后一个月发生的康涅狄格州枪击案，也使枪支管制成为全国首要议题。同时气候变化等议题也尚未解决。

　　资深政界人士和研究历任总统的历史学家说，奥巴马几乎不可能在所有这些议题上都取得“圆满成功”。事实上，所有议题最后都可能难以大获成功。有些人主张谨慎从事，还有人呼吁奥巴马尽可能果断行事、展现雄心。

　　加拿大麦吉尔大学总统学专家特洛伊表示，“美国人渴望总统展现领导作为。”他说，为避免国会带头处理重大议题，奥巴马应更强有力地推动法案，或尽可能施展手中行政权以规避国会。他还指出，“枪支管制是奥巴马留名青史的一个大好机会。”

　　然而其他历史学家认为，奥巴马严重受限于政治现实。他们说，奥巴马必须在未来4年任期内慎选可以着力的目标。西新英格兰大学的培克说，“我认为，奥巴马深受情势限制，处境前所未见。”他说，美国尚未解决的重大问题之多，加上民众与国会严重分歧，使奥巴马的选项少于大部分总统。

　　弥赛亚大学政治学家保罗说，“如今民主党和共和党对政府角色的看法南辕北辙，奥巴马的工作实际上比大多数杰出的前任总统还要艰难。”

　　各路政界人士一致认为，奥巴马的第一要务是解决两党在税务和支出议题上的严重分歧。在今后数月内，风险更高的冲突可能出现，届时国会若未能提高联邦债务上限，就会使政府的债务违约。

　　此外，奥巴马此前表示，要将控枪列为第二任期的中心议题。事实上，美国人对枪支的感情根深蒂固，不易化解。许多政界人士认为奥巴马在移民政策改革上，或许能获得比较全面的成就。奥巴马两任选举都赢得大多数拉美裔选民支持，如今民主党和共和党都日益认识到拉美裔政治势力的增长。特洛伊说，“这也可能是个历史机会。”