惠誉称塞浦路斯僵局凸显危机解决机制缺陷

　　国际信用评级机构惠誉公司21日在伦敦发布公告说，当前塞浦路斯的危机表明欧元区成员国之间缺乏共同、有效的解决机制。征收存款税的提议有在其他欧元区成员国出现的风险，会对受援银行评级造成长远影响。

　　惠誉认为，目前欧元集团对塞浦路斯提出的援助计划表明欧洲政策制定者不希望“引火上身”，希望尽量减少援助计划对其他成员国造成的影响。但这一计划是欧元区国家首次试图将救助成本转嫁至银行储户，而解决危机所必需的机制框架却尚未到位，这将会为其他欧元区成员国树立一个危险的先例，特别是对那些金融系统较弱的国家而言。

　　欧元集团和塞浦路斯政府16日达成100亿欧元(约合129亿美元)的援助协议。其规定，塞浦路斯所有银行储户要根据存款数额支付一次性税收，10万欧元(约12.9万美元)以上的存款税率为9.9%，10万欧元以下存款税率为6.75%。但该国议会在19日的投票中否决了这一议案，使塞政府必须寻求新的解决办法。

　　惠誉指出，征收储户存款税的做法有蔓延至其他欧元区国家的风险，会对受援助资金支持的银行评级造成长远影响，“但我们不认为塞浦路斯的不稳定局势会扩散至欧元区其他银行系统”。

　　惠誉表示，当前局势凸显出在欧元区内部成立银行业联盟的必要性，这将为管理金融危机提供一个有效框架。这一事件还表明，在主权信用状况受到市场压力且银行和储蓄规模相对较大的情形下，存款保护制度往往会被迫做出让步，导致储户承担更多救助责任。

　　惠誉警告说，本周塞浦路斯要求银行暂时停业实际上是限制资金自由流动，如果塞当局和欧盟-国际货币基金组织之间达成其他资本管制协议，那么惠誉将重新审视欧元区国家的信用评级。

　　目前惠誉对塞浦路斯的主权信用评级为B，评级展望为“负面”。(记者 吴心韬)