加州斯托克顿市成美国首个破产城市

　　中新社旧金山4月1日电 (记者 刘丹)美国联邦破产法院一法官4月1日裁定加州斯托克顿市进入破产程序，这座人口近30万的城市也是美国第一个破产的大城市。

　　斯托克顿位于旧金山东北约130公里的传统中谷农业区。随着硅谷地区的兴旺，增加了半导体和制造业，人口增加，新建许多房屋，列加州第十三大城市，美国第六十五大城市。全市29.6万人口，拉丁裔是第一大族群，占40.3%，白人占37%，亚裔占21%。

　　2007年美国次贷金融危机，将斯托克顿房地产拖进灾难深渊。当年房屋中间价下降44%，每30栋房屋就有一栋无法偿还银行贷款遭法拍。房屋价值猛跌导致政府税收大幅下降，加上公务员的庞大健保、福利及退休金开支，终于将这座城市推向破产边缘。

　　法官克里斯托夫·克莱恩1日表示，很显然，如果不适用联邦破产法，斯托克顿市政府已不能再为它的公民提供基本公共安全和政府服务。

　　人们更关注的是进入破产程序后，谁能得到第一优先赔偿，是退休基金还是债权人。

　　斯托克顿欠加州公务员退休基金约9亿美元，是它的最大一笔债务。次贷危机爆发后，斯托克顿的物业税收入大幅降低，斯托克顿2007年发行1.65亿美元债券以保证支付退休基金。

　　“祸”不单行，该市当年还名列美国犯罪率最高的城市第十位，在加州列第二，仅次于旧金山东湾的奥克兰市。它还连续两年入选福布斯发布的“全美最痛苦”城市。斯托克顿2013年被列为“全美文化程度最低”城市第三名，大学毕业人口不足17%。

　　自2012年7月申请破产保护以来，斯托克顿尝试以减少就业机会、重新与工会谈判、削减健康福利、将图书馆和公园等基金减少一半、缩减警察局规模等举措重组债务，但这些都不能将它从债务的深渊中解救。(完)