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美企外籍高级技工需求激增 H1-B签证供不应求

2013年04月08日 16:56 来源:国际在线 参与互动(0)

  原标题:美企对外籍高级技工需求激增 但H1-B签证仍供不应求

  近年美国企业对于外籍高级技术人才的需要激增,但想留在美国工作的人其实更多。据介绍,2014财年的特殊专业人员/临时工作签证,也就是H1-B签证自4月1日开放申请以来,一周时间里收到的申请就已超过法定上限。因此有专家呼吁国会在推出新的移民改革计划时,放宽外籍高级技术人才的引进政策。

  早在3月中旬,美国移民局就宣布,如果今年的申请数超过配额的话就要进行电脑抽签,来确定总共85000份H1-B工作签证究竟花落谁家。事实证明劳工局和移民局的确是未雨绸缪,移民局5日发布声明,称今年收到的申请已经超过了法定额度,将不再接受申请。这也是2008年美国陷入经济危机以来为期最短的一个申请季。

  H1-B签证是美国雇主为外籍高级技术人员申请的一种工作签证,有效期为3年,可在到期后再延长6年。每年新的配额是65000人,另外还有20000个名额是留给在美国获得高级学位(硕士以上学位)的专业人士使用。这85000个名额每年4月1日开放申请,10月1日(即美国下一财政年度开始之日)开始生效。

  H1-B签证自上世纪90年代推出以来,见证了美国经济、特别是高科技产业的荣枯。2000年,美国的网络经济迅速发展,科技企业求贤若渴,H1-B的签证从65000个激增到195000个,但2003年网络泡沫破灭后,名额又降回到65000个,后来再增加了两万个名额。在金融危机爆发前夕的2007年,这85000个名额曾一天告罄,成为美国的头条新闻。

  通过H1-B签证,美国网罗了众多技术精英,有报道指出,美国约四分之一的科技创业企业是由移民开办的,这是移民对美国科技贡献的最好说明。不过,如果就此把H1-B签证看做是美国经济兴衰的晴雨计则未免有点夸张,毕竟相对于全美国的劳动人口,这区区不到10万个工作机会只是沧海一粟。美国劳工部5日公布的数据显示,3月份新增就业岗位8.8万个,远不及市场预期的20万个,也比不上这之前的12个月里每月16.9万新增就业岗位这个平均数。因此,美国经济的复苏仍是缓慢的。

  目前美国移民局并没有公布具体的申请数字和申请者的国籍等信息,因此无法判断今年提出申请的人当中究竟有多少中国人。由于H1-B签证的持有者通常都是从事高科技研究,确实有不少研究指其中的大多数为印度人和中国人。

  眼下,美国国会正在酝酿全面改革移民法案,在讨论中H1-B签证是争议最小的一个问题,民主、共和两党均认同,吸引高级技术人员和留住受过良好教育的工程师有益于美国经济。参院一个跨党派小组正推动将H1-B签证配额从6.5万增加到11.5万、并完全取消针对在美国留学并拥有研究生学位的外国毕业生的配额,甚至还有声音呼吁要给这些外国留学生开放绿卡直通车。如果这一条真的被写进全面改革移民法案并获得国会通过的话,将有助美国大学吸引更多的来自外国的优秀研究生。(记者 吕晓红)

【编辑:张艾京】
 
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