美大规模闭馆被疑夸大恐怖威胁为监听计划正名

　　原题：国际观察：美国大规模关闭使领馆有何内情

　　为防止可能发生的恐怖袭击，美国国务院发言人普萨基4日宣布延长19个驻西亚和非洲使领馆的关闭时间。继上周末关闭后，这些使领馆从5日开始继续关闭到10日。

　　分析人士认为，出于安全原因大规模关闭驻外外交机构，这在美国历史上还是第一次。这一方面反映了奥巴马政府对于防范恐怖袭击的高度重视，另一方面也凸显全球反恐形势依然严峻。但鉴于此举恰逢美国政府被曝秘密实施“棱镜”等大规模监听活动而面临国内外巨大压力之时，其背后动机也遭到一些舆论的质疑。

　　闭馆规模罕见

　　几天来，美国国务院先后宣布关闭部分驻外使领馆、发布全球旅行警告并延长19个驻外使领馆关闭期限，白宫则不时召集跨部门会议研究对策，给人以“山雨欲来风满楼”之感。

　　美国国务院发言人玛丽·哈夫1日在新闻发布会上说，国务院已经指示“某些”美国驻外使领馆在4日当天关闭或暂停运营。国务院依据获悉的信息，出于“安全考虑”而采取上述“预警措施”。2日，美国国务院发布全球旅行警告，告诫美国公民防范可能发生的恐怖袭击。

　　普萨基4日表示，继上周末关闭后，19个使领馆从5日开始继续关闭到10日。但美国驻孟加拉国、阿尔及利亚、毛里塔尼亚、阿富汗和伊拉克的9个使领馆自5日起重新开放。他指出，美方后来把关闭的驻外机构增加了几个，延长关闭时间并非因为出现了新威胁，而是出于谨慎以及为保护人员安全采取的适当防范措施。

　　《纽约时报》文章引述美国智库“兰德公司”反恐专家塞思·琼斯的话说，闭馆范围之广表明恐怖威胁已经四散，这使得防范更加困难。他说：“美国必须应对几个大洲的众多恐怖组织，这些组织通常并不彼此协调行动。这就是新‘基地’组织。最好把它们看作一个松散的运动，而不是一个单一组织。”

　　警报源于情报

　　据此间媒体报道，美国务院近来频拉“警报”源于国家安全局截获了“基地”组织在也门分支机构领导层的通信记录。

　　美国广播公司“本周”节目4日援引一名美国政府官员的话报道说：“令人震惊的是他们在通信中展示的信心，以及对自己计划的肯定。”这名官员说，他们甚至谈到了袭击得手后的媒体宣传计划。

　　其他一些官员告诉“本周”节目记者，他们认为“基地”组织行动人员已经部署到位，并做好了在也门或者其他国家发动恐怖袭击的准备。

　　这些官员指出，尤其令人担忧的一点是，“基地”组织阿拉伯半岛分支已开发出能够逃避西方安全检测的技术，其行动人员可接受通过外科手术方式把炸弹植入体内。

　　但是，美方尚无法掌握“基地”组织攻击的具体目标，不知其行动人员将对使领馆、空军基地、飞机还是火车下手。美国国务院的旅行警告说，袭击可能针对公交系统或其他旅游设施。

　　美国众议院情报委员会成员彼得·金对当地媒体说，情报评估认为袭击可能发生在中东地区，但并不保证。他说：“可能发生在欧洲，也可能在美国，可能是一系列同步袭击。”

　　美军参谋长联席会议主席登普西2日在接受美国广播公司采访时说，目前局势存在“值得注意的威胁倾向”，袭击者不仅图谋损害美国利益，而且还将针对其他西方国家。

　　行动或有隐情

　　分析人士认为，美国近期的一系列措施显示了对截取情报的重视，凸显奥巴马政府意欲最大可能减少这些“恐怖袭击”带来的伤害。

　　对于政府关闭使领馆的举措，美国共和党和民主党资深议员4日在电视节目上均认为“理由充分”。美国参议院情报委员会资深成员萨克斯比·钱布利斯说：“当前的恐怖威胁信息令人想起‘9·11’事件，我们当时没有给予应有的注意。但这一次，我认为我们在斋月结束之时作出正确的规划非常重要。”

　　突然如此高调关闭驻外使领馆，恰逢美国政府被曝秘密实施大规模监听活动、在国内外难以自圆其说之时，因此有舆论怀疑此举有夸大恐怖威胁、为“棱镜”等监听计划正名之嫌。美国国家安全局曾辩解说，他们依靠搜集到的电话和互联网信息，挫败了54起恐怖袭击图谋。

　　但美国众议院情报委员会成员、民主党人亚当·希夫表示，尽管对相关的恐怖威胁相当重视，但他没有看到任何证据，证明这些预警措施得益于国家安全局对美国国内信息的大规模搜集。(记者 易爱军)