国际观察：奥巴马按下美俄关系“暂停”键

普京

　　奥巴马

　　(资料图片)

　　第一任期内，美国总统奥巴马与当时的俄罗斯总统梅德韦杰夫相谈甚欢，奥巴马高调按下美俄关系“重启”键。这也成为奥巴马外交政策的重点之一。然而，第二任期内，奥巴马亲自按下美俄关系“暂停”键。这背后有怎样的故事？

　　开打口水战

　　普京时常表现得“无精打采，看起来就像是坐在教室后面百无聊赖的孩子”，这是奥巴马对普京的最新描述。这番显然不太符合外交辞令习惯的描述让外界吃了一惊，也让人对美俄关系的滑坡有了更多关注。

　　在9日的记者会上，奥巴马的话很直白。他怀念与梅德韦杰夫的合作曾使“两国关系有了很大进步”，相比较而言，自从普京再次出任总统后，俄罗斯方面出现了更多“反美言辞”，他甚至指责美俄似乎重新上演了冷战时期美苏较量的老一套。奥巴马表示，现在应该对美俄关系加以“重新审视和校准”，要搞清楚“俄罗斯到底想走向何方”。

　　就在奥巴马用“孩子”形容普京的同一天，美俄“2+2”部长级会议举行。在这里，俄罗斯外长拉夫罗夫似乎对奥巴马的话进行了回应，他敦促俄美双方应该像“成年人”一样行事。此外，据俄罗斯新闻网报道，俄国家杜马国际事务委员会主席阿列克谢·普什科夫强调，俄罗斯不是与美国关系恶化的始作俑者。普京的高级顾问尤里·乌沙科夫则表示，美国至今仍未准备在“平等的基础”上发展同俄罗斯的关系。

　　“斯诺登事件与美国取消‘奥普会’使得美俄关系陷入冷战以后的最低谷，奥巴马把俄罗斯总统描述为‘教室后面百无聊赖的孩子’对缓和当前气氛而言可没什么帮助。”路透社如此评论。

　　进入“寒冬”期

　　美国取消与俄首脑的峰会不仅造成两国关系新的“寒冷”，而且表明美国改变了对外政策方向，俄罗斯不再是奥巴马第二任期的优先方向。这意味着，在奥巴马任期届满前，两国关系将一直处于“寒冷的世界”。俄新网的这种观点比多数分析都悲观。

　　美俄关系此次下滑，最直接的导火索是俄罗斯向美国中情局前雇员斯诺登提供政治庇护，然而，充其量这也不过是压垮美俄关系的“最后一根稻草”而已。

　　自去年5月普京再次出任俄罗斯总统以来，美俄关系便麻烦不断。

　　从与“马格尼茨基法案”相关的黑名单，到普京正式签署禁止美国人收养俄孤儿的《反马格尼茨基法》，美俄两国在人权问题上就小小“开战”了一次。

　　美俄两国之间有更多长久以来积攒的问题。比如僵持多年的反导问题，俄罗斯一直要求美国提供在东欧部署反导系统不针对俄罗斯的“司法保证”，但美国却一直不同意。比如核裁军问题上，对于奥巴马提议的再次削减核武器，俄罗斯方面一直没有反应，让期待在该问题上留下自己历史功绩的奥巴马很是懊恼。

　　此外，在叙利亚与伊朗问题上，双方更是立场鲜明，短期内也看不到弥合的迹象。而今年以来，美国“爱国者”反导系统及北约的歼击机被部署在土耳其，俄方多次表态反对，美国则置若罔闻。

　　正如美国多数舆论指出的，奥巴马“重启”与俄关系的计划显然是失败了。

　　外交遭质疑

　　奥巴马或许自己也没有想到，与俄罗斯之间的龃龉引发了外界对其第二任期外交政策的质疑。

　　“美国在冷战后的世界中漂浮着，它已经不清楚自己究竟应该扮演怎样的角色了。”詹尼特·达利在英国每日电讯报网站文章中指出，奥巴马的全球计划包括两部分：反恐战争与“重启”美俄关系。但是最近一次的大规模关闭驻外使领馆说明反恐战争没有结束，而与俄罗斯的最新较量则让人看到了“重启”计划的失败。达利指出，在一个非常危险的时间段里，西方世界指望着美国的领导力，而美国的政策和行为却似乎既不连贯也不够有决断力。

　　达利的分析或许有些夸张。不过，奥巴马政府的对俄政策的确无法继续延续其第一任期的“重启”了。《纽约时报》引用奥巴马政府一位匿名官员的话说，奥巴马总统所剩的时间和政治资源有限，白宫一直在犹豫是否还有必要将精力投入美俄关系，现在的决定是，没必要了。

　　美俄会彻底闹翻吗？绝大多数分析都给出了否定的答案。毕竟，在阿富汗、叙利亚等问题上，美国离不开俄罗斯的合作。顺利举行的“2+2”部长级会谈说明美俄双方也明白这一点。

　　如此看来，正如许多美国媒体所分析的，斯诺登事件看似是美俄关系恶化的导火索，实际上或许是奥巴马政府碰巧遇到的一个按下对俄关系“暂停”键的契机。毕竟，多数分析均认为，奥巴马政府根本无法从“奥普会”中得到什么，相反，只是给普京提供了一个展示自身与美国“平起平坐”的机会。