俄乌海关严查风波暂时平息 乌克兰面临抉择

　　自8月14日俄联邦海关总署加强对乌克兰进口货物的严查措施后，俄乌贸易关系一度紧张。乌克兰雇主联合会当日表示，俄罗斯实际已对乌克兰实施了贸易禁运。一些专家认为，俄罗斯海关严抓乌克兰货物进口的举措实质是为阻止乌克兰加入欧盟自由贸易区，将乌克兰拉进俄白哈关税同盟。

　　乌克兰总理阿扎罗夫曾表示，希望在今年11月底与欧盟正式签署联系国协定，届时欧盟将允许乌克兰加入欧盟自由贸易区。

　　乌克兰税收部20日表示，俄联邦海关总署已恢复对乌克兰进口货物的正常通关手续。今后双方将通过互通信息和双边协商的方式避免此类事件再次发生。

　　然而，俄罗斯总统顾问谢尔盖?格拉季耶夫21日表示，如果乌克兰加入欧盟自由贸易区，俄罗斯将取消与乌克兰的双边自由贸易协定。也就是说，俄罗斯是否对乌克兰进口产品再设限制将视乌克兰的选择而定。

　　俄乌海关严查事件始末

　　8月14日起，俄罗斯海关加大了对乌克兰进口商品的检查力度，所有商品必须接受卸货检查，并且必须具备ST-1文件，即商品在乌克兰境内生产的证明。乌克兰雇主联合会当日表示，俄罗斯海关的行为延迟了乌克兰商品进入俄罗斯市场的时间，如果此情况持续至2013年底，将给乌方造成20-25亿美元的经济损失。

　　乌克兰专家认为，俄罗斯海关是受俄罗斯政府的指示，迫使乌克兰拒绝与欧盟签署自由贸易协议，加入俄白哈关税同盟。

　　然而俄罗斯政府15日对此予以否认，俄联邦海关的严查措施是其自行决定，俄罗斯政府并未参与。尽管如此，俄总统顾问谢尔盖?格拉季耶夫却承认，如果乌克兰加入欧盟自由贸易区，俄罗斯将改变与其通关手续。俄海关加紧对乌克兰出口商品的审查正是为此提前做准备。

　　其实，俄罗斯今年加大对乌克兰出口商品检查起于禁止进口乌克兰“罗申”(Roshen)公司的糖果食品。7月30日，俄联邦消费者权益保护和公益监督局对莫斯科市场上乌克兰“罗申”公司旗下的四个食品厂家的产品进行了抽查，后发现这些食品的脂肪含量等指标超出俄罗斯食品安全标准，其中一种牛奶巧克力糖果中含有苯并芘，这种物质具有高度致癌性。

　　之后，此事的解决上升至两国领导人层面。8月16日，俄罗斯总统普京与乌克兰总统通过电话后，以乌克兰副总理尤里?博伊科为首的乌克兰代表团则飞抵莫斯科与俄罗斯第一副总理伊戈尔?舒瓦洛夫举行会晤。双方表示，海关问题将在19日举行的两国海关部门会议上解决。16日，俄联邦海关总署署长别里亚尼诺夫首次公开表示，俄罗斯海关加大检查力度是为了维护俄罗斯的经济利益，是在俄海关自身职责范围内行事，并未违反国际法律法规。

　　乌专家：乌克兰欧洲一体化进程难以改变

　　据俄新社报道，乌克兰经济学家维克多?里希茨基表示，俄罗斯此举只是在试探乌克兰，以便在将来制定出向乌克兰施压的更有力的措施。但俄罗斯的尝试是失败的，因为它引起了世界其他国家的不满。他认为，俄罗斯不必夸大乌克兰与欧盟签署联系国协议的意义，它并不会使乌克兰断绝与俄罗斯的联系而完全集中在与欧盟的关系上。

　　乌克兰全球战略研究所所长瓦吉姆?卡拉谢夫则认为，俄罗斯对乌克兰出口的禁运措施反而会使欧盟降低对乌克兰的限制条件。俄罗斯对乌克兰的制裁很有可能为乌克兰加入欧洲一体化进程加分。

　　“乌克兰选择”社会组织主席梅德维德丘克则表示，如果乌克兰不准备加入由俄罗斯主导的关税同盟，关税同盟早晚要采取反制措施，而乌克兰必须对此有所准备。

　　据俄罗斯《生意人报》报道，欧盟委员会代表乔?克朗西20表示，俄罗斯因乌克兰与欧盟签署联系国协议而对其施加经济威胁，欧盟认为这是不能接受的。乌克兰外交部代表叶甫盖尼?别列彼尼斯强调，乌克兰将欧洲一体化进程、与欧盟签署联系国协议视为当前的优先任务。乌克兰发展与欧盟的关系不会对俄乌关系造成影响，相反也是。(记者 刘旭）